Дело №2-129/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июля 2011 г. с. Мокроусово                               

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

с участием истца Никитиной Т.В.,

при секретаре Трусовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитиной ФИО10 к ... о признании значка «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Никитина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании значка «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», указав, что она награждена указанным значком и обратилась с заявлением в ... о присвоении звания «Ветеран труда». В получении права на присвоение звания «Ветеран труда» ей было отказано.

В судебном заседании истец Никитина Т.В. на заявленном требовании настаивала, просила суд признать значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», так как это является ведомственной наградой за труд и ее трудовой стаж составляет более 32 лет.

Представитель ответчика - ... ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в соответствии с которым исковые требования не признала, указав, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия СССР, РСФСР или РФ. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Истцом не предоставлено доказательств награждения на основании решения федерального органа. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.18,29).

Представитель ответчика – ... ФИО4 в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования не признает, согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран руда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием номера и даты), в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Никитиной Т.В. значком на основании решения Центросоюза, не представлено. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.34).

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит у выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Подпунктом "а" п. 1, п.3 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Действующим законодательством не определены понятия «ведомственный знак отличия в труде» и «ведомство».

В соответствии с Положением о значке «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» утвержденным Правлением Центросоюза №50 от 10.08.1994 г., указанным значком награждаются лучшие работники потребительской кооперации, внесшие личный вклад в развитие и совершенствование ее хозяйственной и общественно-массовой деятельности. Награждение значком работников потребительских обществ производится постановлением правления соответствующего областного, краевого, республиканского потребсоюза л.д.30,31).

Согласно Архивной справке Номер от Дата г. архивной службы ... в протоколах заседаний ... имеется запись: «О награждении к Международному дню кооперации. ... постановляет: За многолетний добросовестный труд наградить значком с вручением удостоверения «За добросовестный труд в потребительской кооперации России»: … 35. Никитину Т.В. – начальник планового отдела» - протокол Номер от Дата г. по ...» л.д.9).

Согласно информации ... ФИО6, награждение знаком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» в Дата году было поручено .... В связи с изложенным удостоверение к знаку выдано Никитиной Т.В. ... и подписано ... л.д.46).

Свидетели ФИО8, ФИО7 в судебном заседании показали, что в Дата г. работали вместе с Никитиной Т.В. в .... Никитина Т.В. была в торжественной обстановке награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России». Какой порядок принятия решения о награждении был установлен в то время не могут пояснить, но решения о награждениях в разные годы принимались ....

Никитиной Т.В., работавшей в тот период начальником планово-экономического отдела ... л.д.19-23), выдано соответствующее удостоверение о награждении значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» на основании постановления от Дата г. Номер л.д.7).

Суд приходит к выводу, что ... в Дата г. было делегировано право награждения работников потребительской кооперации значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», награда является знаком отличия в труде, Центросоюз (Роспотребсоюз) следует расценивать как ведомство, центрально координирующее деятельность потребительских обществ и их союзов разных уровней, его решения являются обязательными для всех потребительских обществ и их членов.

Представителями ответчиков суду не представлено доказательств того, что ... не было предоставлено право награждения истицы указанным знаком отличия в труде, также не представлено достаточных доводов того, что указанный знак отличия в труде не может являться основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в соответствии в подп. "а" п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 №73 и ст. 7 ФЗ «О ветеранах».

Никитина Т.В. с Дата г. является получателем пенсии по старости, страховой стаж составляет ... л.д.6).

Таким образом, суд полагает, что значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» является знаком не местного значения, был учрежден Правлением Центросоюза, ... было делегировано право награждения работников потребкооперации указанным значком, следовательно, данный знак является ведомственной наградой и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Никитиной ФИО10 удовлетворить.

Признать значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России», выданный Никитиной ФИО10 на основании постановления ... от Дата г. Номер, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского

районного суда Э.М. Фатхуллин