РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Мокроусово 04 августа 2011 года. Мокроусовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Евдокимовой Н.В., при секретаре Федотовой Е.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161\2011 по исковому заявлению Махамаджанова ФИО14 к ... о признании незаконным действий ответчика и возложении обязанности разрешить приватизацию квартиры, У С Т А Н О В И Л: Махамаджанов Ш.А. обратился в суд с иском к ... о признании незаконными действий и возложении обязанности дать разрешение на приватизацию квартиры, указав в обоснование исковых требований, что согласно контракта от Дата года он был принят на работу в ... с Дата года. С согласия ... он занял квартиру по адресу: .... Дата года между ним и ... был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения по указанному адресу. Дата года между ним, ... было заключено соглашение о том, что после окончания срока его контракта он получит право приватизировать указанную квартиру. До настоящего времени правом на приватизацию ни он ни члены его семьи не воспользовались, жилого помещения в собственности не имеют. Пятилетний срок контракта истек Дата года, в этот же день он обратился в ... с заявлением о приватизации квартиры, но Дата года ему было отказано в приватизации указанной квартиры. С данным отказом он не согласен, так как считает, что нарушаются его права и условия соглашения заключенного Дата года. Им выполнены все условия указанного соглашения, ответчик же отказывается от исполнения своих обязательств. Поэтому он просит признать отказ ... в разрешении приватизации квартиры незаконным и возложить на ответчика обязанность разрешить приватизацию квартиры. В судебном заседании истец Махамаджанов Ш.А. уточнил заявленные требования пояснив, что когда его принимали на работу в ..., то сразу оговаривалось, что предоставляют ему указанную квартиру сроком на пять лет с правом последующей приватизации. Данное соглашение было устным, согласовывалось с ... все были согласны. Лишь потом, в Дата года было заключено письменное соглашение. При заключении данного соглашения срок в пять лет имелся в виду именно с момента начала работы .... Тем более, что зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире он был с Дата года, после того как приступил к работе. Никто никогда не предъявлял к нему претензий по поводу его незаконного проживания в квартире, не пытался его выселить. Он исправно вносил плату за коммунальные услуги, провел в квартире капитальный ремонт. И уже в Дата года данная квартира была признана служебным жильем. Он был не согласен, но данный вопрос рассматривался Мокроусовским районным судом Курганской области, вынесено решение от Дата года, и он согласился с решением. Также указанным решением было признано его право на приватизацию данной квартиры, возникающее с Дата года. Он выполнил условия соглашения от Дата года, поэтому просит признать отказ ... в заключении договора безвозмездной передачи квартиры ... в собственность Махамаджанова Ш.А., незаконным обязать ответчика заключить с ним договор безвозмездной передачи квартиры ... в собственность. Представитель истца Махамаджанова Ш.А., ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные Махамаджановым требования пояснив, что Дата года представители ... и Махамаджанов Ш.А.подписали новое соглашение уточнив, что Махамаджанов обязуется отработать ... до Дата года и потом получит право на приватизацию спорной квартиры. Данное соглашение представитель ... подписывать отказался, но он считает, что стороны подписавшие соглашение, выразили свою позицию относительно указанного в предыдущем соглашении пятилетнего срока. Тем самым подтвердив, утверждение Махамаджанова Ш.А. о том, что пятилетний срок исчисляется с момента приступления Махамаджанова Ш.А. к работе в должности ... Более того, имеется вступившее в силу решение Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата года, которым определено, что при условии продолжения Махамаджанова Ш.А. работы в ... право на приватизацию спорной квартиры появиться у истца с Дата года. Представитель ответчика ... ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично указав, что до момента заключения с Махамаджановым договора найма жилого помещения, истец проживал в спорной квартире незаконно. Они знали, что Махамаджанов проживает в указанной квартире, но не предпринимали попыток выселить его, так как были заняты оформлением документов на данную квартиру. Он считает, что соглашение от Дата года было подписано без законных на то оснований, так как не было получено согласие жилищно-бытовой комиссии. До настоящего момента они не пытались признать указанное соглашение незаконным и не обращались к Махамаджанову с предложением об изменении условий соглашения. Соглашение которое принес Махамаджанов в Дата года, подписывать не стали, так не были согласны с указанным сроком. Фактически они признают, что соглашение от Дата года имело место, но настаивают, что указанный пятилетний срок должен исчисляться с момента заключения соглашения, т.е. с Дата года. Таким образом, право на приватизацию возникнет у Махамаджанова лишь в Дата года. С решением Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата года были согласны частично, не согласились с указанием конкретного срока когда у Махамаджанова возникнет право на приватизацию, но обжаловать решение не стали, тем самым признав его. Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... в суд не явился, письменно сообщил, что соглашением от Дата года заключенным между представителями ... и Махамаджановым Ш.А., истцу было предоставлено право на приватизацию квартиры по адресу: ..., по истечении пяти лет с момента предоставления ему данной квартиры, при условии работы Махамаджанова в должности ... На момент рассмотрения дела в суде Махамаджанов Ш.А. данных пяти лет не отработал, поэтому не получил право на приватизацию. Просили рассмотреть дело без участия их представителя. Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Махамаджанов Ш.А. работает ... в настоящее время находится в очередном отпуске. При заключении соглашения Дата года подразумевалось, что указанный пятилетний срок начнет исчисляться с момента заключения соглашения, но в последующем, что бы не лишиться ..., они согласились подписать новое соглашение, где было указано об исчислении пятилетного срока с момента приступления Махамаджановым к работе. Истец вселился в указанную квартиру в Дата году по устной договоренности между .... С момента вселения Махамаджанов оплачивал коммунальные услуги, недавно была выплачена компенсация по данным платежам. ... Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,90 кв. м, расположенную по адресу: ..., что подтверждается техническим паспортом на данную квартиру. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата года Номер, правообладателем права собственности на указанную квартиру является ... л.д.38). Указанное жилое помещение является служебным, что нашло отражение в распоряжении ... от Дата года Номер, согласно которого квартира по указанному адресу отнесена к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением. л.д.44). Право собственности ответчика на данную квартиру подтверждается также копией свидетельства о государственной регистрации права выданного Дата года л.д.45). Согласно типового договора найма служебного жилого помещения Номер от Дата года заключенного между ... и Махамаджановым Ш.А., служебное жилое помещение, расположенное адресу: ... было предоставлено истцу, работающему ... л.д. 10-11). В настоящее время в указанной квартире, зарегистрированы и проживают истец Махамаджанов Ш.А. и ФИО5 л.д.40-41). Данные обстоятельства не оспариваются сторонами. В материалах дела имеется копия соглашения от Дата года, заключенного ... и Махамаджановым Ш.А. согласно которого, администрация ... предоставляет Махамаджанову Ш.А. квартиру по адресу: ... на период его работы ... сроком на пять лет. По истечении этого срока предоставляется право на её приватизацию. Как видно из копии решения Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата года л.д.13-16), данным решением признано, что указанным выше соглашением, ... принято решение о приватизации служебного жилого помещения квартиры по адресу: ..., установлен порядок и условия приватизации. Данным решением Мокроусовского районного суда Курганской области также установлено, что при условии продолжения работы Махамаджанова Ш.А. в ... право на приватизацию указанного жилого помещения у Махамаджанова Ш.А. возникнет с Дата года. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" только собственник вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Указанное положение содержится и в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в ст. 99 ЖК РФ. Из положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Как видно из копии заявления, истец Дата года обратился к ответчику с заявлением, в котором просит дать ему возможность приватизировать указанную выше квартиру л.д.17). Дата года истцу был дан ответ которым было отказано в приватизации указанной квартиры в связи с тем, что данная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит, а также в связи с тем, что соглашение от Дата года юридической силы не имеет, так как было подписано ранее действующим ... и действующим в настоящее время ... не подписывалось л.д.18). В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Исходя из положений п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, основания и условия принятия собственником жилищного фонда решений о приватизации служебных жилых помещений могут устанавливаться субъектом Российской Федерации. Из вышеизложенного следует, что служебные жилые помещения не подлежат приватизации, однако собственники жилищного фонда и уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о возможности приватизации служебных жилых помещений. Исследовав представленные материалы суд считает, что соглашением от Дата года, заключенным ... и Махамаджановым Ш.А. было принято решение, что Махамаджанов Ш.А. имеет право приватизации указанной служебной квартиры, определен срок и порядок приватизации служебного помещения. Поэтому ссылка представителя ответчика на то, что указанная квартира являясь служебным жильем в силу закона не подлежит приватизации, является необоснованной и судом не принимается во внимание. Ссылка ответчика на то, что указанное соглашение подписывал ранее действующий ..., а ныне действующий ... не давал согласия на приватизацию, судом также не принимается, так как ... подписывая указанное соглашение действовал не от себя лично, а представлял интересы .... Таким образом, между сторонами было достигнуто соглашение о том, что предполагаемая сделка передачи жилого помещения в собственность может быть совершена при условии продолжения работы Махамаджанова Ш.А. в ... Вопрос о том, когда возникнет у Махамаджанова Ш.А. право на приватизацию указанного жилого помещения, на основании заключенного соглашения, уже был предметом рассмотрения в судебном заседании. И решением Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата года установлено, что при условии продолжения работы Махамаджанова Ш.А. в ... право на приватизацию указанного жилого помещения у Махамаджанова Ш.А. возникнет с Дата года. Данное решение никто не оспорил, оно вступило в законную силу, является законным. Поэтому суд считает, что право Махамаджанова Ш.А. на приватизацию спорной квартиры возникает с момента определенного указанным решением суда, т.е. с Дата года. На момент наступления данного права, Махамаджанов Ш.А. продолжает работать ... проживает и зарегистрирован в квартире по указанному адресу, законность проживания Махамаджанова Ш.А. с семьей в данной квартире никто не оспаривает, в связи с чем Махамаджановым Ш.А. все условия указанного выше соглашения соблюдены. В связи с этим суд признает стороны добровольно принявшими на себя обязательства по заключению договора передачи указанной квартиры в собственность, поэтому понуждение к заключению основного договора передачи возможно. Гражданское законодательство предусматривает заключение договора в обязательном порядке для лиц, добровольно принявших на себя обязательства только по предварительному договору. Если при несоблюдении сторонами письменной формы, но при наличии и достаточности письменных доказательств признать стороны заключившими предварительный договор, то в силу п. 4 ст. 445 ГК РФ в случае уклонения одной из сторон от заключения основного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Признать отказ ... в заключении договора безвозмездной передачи квартиры ... в собственность Махамаджанова ФИО14, незаконным. Обязать ... заключить с Махамаджановым ФИО14 договор безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в собственность. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья –