Решение о возложении обязанности по включению периодов работы в трудовой стаж для назначения пенси



Дело№2-80/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» августа 2011 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

с участием истца Пинигина В.П.

представителя ответчика ... Листратова А.А.,

при секретаре Вьющенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинигина ФИО14 к ... об установлении факта исполнения обязанностей электросварщика ручной сварки в период работы электросварщиком с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., о возложении обязанности по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 17.01.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Пинигин В.П. обратился в суд с исковым заявлением к ... об установлении факта исполнения обязанностей электросварщика ручной сварки в период работы электросварщиком с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., о возложении обязанности по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 17.01.2011 года. В обоснование требований истец указал, что Дата г. комиссией, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ..., ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании того, что наименование должности «электросварщик», «сварщик» не предусмотрено Списком №2, кроме того, организация правопреемник ... не подтверждает справками занятость на сварочных работах не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня. Также в записи в трудовой книжке за период .... по .... в наименовании должности «электросварщик ручной сварки» имеется дописка «ручная сварка». С данным выводом комиссии он не согласен, так как согласно записям в трудовой книжке, он все эти периоды работал в качестве электросварщика и фактически выполнял обязанности электросварщика ручной сварки, так как другой сварки в ... не имелось. Записи в трудовой книжке заполнялись работником отдела кадров, и его вины в этом нет. Дописка о ручной сварке в трудовой книжке выполнена работником отдела кадров с того времени, когда стали требовать записи о должности. Сварочными работами он занимался не менее 80 % рабочего времени в течение полного рабочего дня, а в периоды весенних и осенних полевых работ занимался сварочными работами более 80 % рабочего времени. В ... не налажен учет рабочего времени сварщика, так как не ведется учет израсходованных электродов. Истец считает, что он свои обязанности электросварщика ручной сварки выполнял всегда добросовестно, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке о поощрениях и награждениях, кроме того, при производстве сварочных работ он получил травму глаза и стал инвалидом.

В судебном заседании истец Пинигин В.П. полностью поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их.

Представитель ... с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагая, что оспариваемое решение комиссии является законным, так как истцом, не подтверждена занятость электросварщика именно ручной сварки, кроме того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие его занятость в оспариваемые периоды работы в течение полного рабочего дня, к тому же в выписке из лицевого счета застрахованного лица за период с Дата г. по Дата г. в графе «Особые условия труда (код)» не проставлены коды, что, по его мнению, является основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, считая действия работников ... соответствующими действующему законодательству.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец Пинигин В.П. Дата года обратился в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ в особых условиях труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы Пинигина В.П. с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г. - в качестве сварщика в ..., так как не подтверждена принадлежность данной профессии к Списку, полная занятость и характер труда л.д.13-14).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если, указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 516), от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление № 537).

В соответствии п.п. «б» п. 1 Постановления № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом, на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» (раздел ХXХ11 «Общие профессии»), в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XХХ111 «Общие профессии» - «газосварщики» - код 23200000-11620; «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - код 23200000-19756; «электросварщики ручной сварки» - код 23200000-19906.

Из трудовой книжки истца следует, что он с Дата года принят на работу в ... электросварщиком, где работал до Дата года. С Дата г. по Дата г. работал в должности сварщика в ... с Дата г. по Дата г. в должности электросварщика в ... с Дата г. по Дата г. в должности электросварщика ...

С целью установления соответствия характера и условий работы истца условиям работы по Списку № 2 судом назначалась экспертиза условий труда истца Пинигина В.П. в ....

Эксперт пришел к заключению о том, что характер и условия труда Пинигина В.П. в период его работы в ... с Дата года по Дата года, с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Дата г. по Дата г. в должности электросварщика в ..., соответствует профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2002 года №537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 года, и предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Также в заключении эксперта содержатся выводы о том, что характер и условия труда Пинигина В.П. в период его работы с Дата года по Дата года электросварщиком в ... с Дата года по Дата года – электросварщиком в ... соответствуют профессии «электросварщик ручной сварки», предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, раздел ХХХ111 «Общие профессии» поз. №23200000-19906. Постоянная полная занятость истца по профессии подтверждается нарядами, книгами учета расчетов по оплате, справками по заработной плате, записями в трудовой книжке колхозника по отработанным человеко-дням по годам.

Доказательствами, подтверждающими факт работы истца в особых условиях труда в спорный период, являются:

-  архивные справки Номер, Номер от Дата года ..., согласно которых, в документах архивного фонда ... в книге приказов имеются записи – «Пинигина В.П. принять на должность электросварщика временно с оплатой согласно приложения» - приказ Номер от Дата года по ....

-«Пинигина В.П. уволить согласно ст.31 КЗоТ РСФСР с Дата года» - приказ Номер от Дата года по ...;

         ...

- справками ... о начислении Пинигину В.П. заработной платы за период работы с Дата года по Дата года в качестве электросварщика и электросварщика ручной сварки л.д.25-29),

- справкой ... Номер от Дата года, согласно которой Пинигин В.П. работал в ... на выпрямителе ВД-401 73, генераторе сварочном ГД-310, трансформаторе сварочном ТС-500 л.д.30), а также инвентарными карточками, указанного оборудования л.д.31-33);

- архивной справкой ..., согласно которой, в документах архивного фонда в книге протоколов заседания правления ... за Дата год имеется запись: - «…23. Слушали заявление от Пинигина В.П. с просбой принять в ... и предоставить работу в качестве электросварщика. Решили: принять в ... с Дата года» - протокол Номер от Дата года заседания ...

         Также доказательствами, подтверждающими факт работы истца в особых условиях труда в спорный период, являются показания свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7

Так, свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что с Дата года он работал председателем ... Пинигин работал электросварщиком, .... Пинигин работал в течение полного рабочего дня круглый год, в период уборки урожая работал до часу, до двух ночи, так как он был единственный сварщик в .... В ... было 84 комбайна, 62 трактора, автомобильный парк из 26 машин. Пинигин выполнял все сварочные работы: ремонт техники, лущильников, культиваторов, сенокосилок, варил колоды для кормов, отопление в столовой, гараже, МТМ. В ... имелась постоянная сварка и переменка, также было две передвижных. Вся электросварка была ручная. Оплата труда у Пинигина была сдельная.

Свидетель ФИО9 пояснил, что в ... он работал с Дата года по Дата год заведующим МТМ. Пинигин В.П. работал электросварщиком, кроме него, других сварщиков в ... не было. Он выполнял все сварочные работы: варил трактора, лущильники, сеялки, на фермах делал поилки, привязи, варил водоснабжение. Работал полный рабочий день, круглый год, по сдельной оплате труда, в день использовал от 5 до 10 кг электродов. В ... была стационарная и передвижная электросварка. ....

Свидетель ФИО8 пояснила, что с Дата года по Дата год работала в .... Пинигин устроился на работу позже, работал электросварщиком. Других сварщиков в ... не было. Пинигин всегда был занят сварочными работами: варил в поле, на животноводстве, технику. Техники было очень много, .... Заработная плата у Пинигина была сдельная. Работу он выполнял ручной сваркой.

Свидетель ФИО7 пояснил, что он работает ... Пинигина знает, как высококвалифицированного сварщика. Также пояснил, что все документы ... в архив не сдавались, и хотя ... не является правопреемником, документы хранятся у них.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны и свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в периоды работы в ... с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Датаг. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Датаг., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Дата г., в период работы с Дата г. по Датаг. в должности электросварщика в ... истец замещал должность электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренную как Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, так и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Периоды работы истца с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата года суд исключает из специального трудового стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в указанные периоды истец выработал минимум рабочих дней в календарном месяце.

Доводы ответчика о том, что период с Дата года по Дата года также должен быть исключен из страхового стажа, в связи с тем, что работодателем не проставлен код об особых условиях труда, суд считает несостоятельными, поскольку отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица наименования специального кода не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, представленных ему законодательством согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в периоды с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Датаг., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Датаг. установлена справками о фактически отработанном времени Пинигиным в ... в качестве электросварщика за период с Дата год по Дата год л.д.49-50), заключением эксперта л.д.94-97), показаниями свидетелей ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, пояснивших, что они работали вместе с истцом, при работе Пинигин В.П. использовал ручную дуговую сварку и резку, работал полный рабочий день, используя от 5 до 10 килограммов электродов ежедневно.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включенных периодов работы у Пинигина В.П. требуемый специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии – Дата составляет более 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составил более 25 лет, суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с указанной даты.

Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Пинигина ФИО14 к ... удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... Номер от Дата г. в части отказа Пинигину В.П. в зачете в специальный стаж периодов работы в должности электросварщика в ... ... с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Датаг. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Датаг., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Дата г., периода работы с Дата г. по Датаг. в должности электросварщика в ..., признать недействительным.

Обязать ... включить Пинигину ФИО14 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электросварщика в ... с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Дата г. по Дата г., с Датаг. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Датаг., с Дата г. по Датаг., с Датаг. по Дата г., с Дата г. по Дата г., период работы с Дата г. по Датаг. в должности электросварщика в ....

Обязать ... назначить с Дата года Пинигину ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу Пинигина ФИО14 с ... госпошлину в размере ... рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Мокроусовского

районного суда Н.А.Хренова