Дело №2-165/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мокроусово 19 августа 2011 года

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

истца Белоногова А.А.,

при секретаре Вьющенко А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоногова ФИО6 <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Белоногов А.А. обратился в суд с исковым заявлением <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что имеет трудовой стаж 38 лет 3 месяца и 22 дня, за период работы награжден ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1980 года». При обращении ДД.ММ.ГГГГ <адрес> получил отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Истец считает, что имеет полное право на присвоение звания «Ветеран труда», в связи с чем, просил суд возложить <адрес> обязанность о признании ведомственного знака отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданный ДД.ММ.ГГГГ Белоногову ФИО6 основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Белоногов А.А. исковые требования поддержал, и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями Белоногова не согласен, так как отсутствуют документы, свидетельствующие о награждении Белоногова знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что ответчик возражает против заявленных требований по следующим основаниям: Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 (с последующими изменениями и дополнениями) звание «Ветеран труда присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, ведомственными знаками отличия СССР, РСФСР или Российской Федерации. Награды, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, ведомства с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Истцом не представлено документов, свидетельствующих о награждении его указанным знаком на основании решения федерального органа (л.д. 34, 55).

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания "Ветеран труда", урегулированы в статье 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона правительством Курганской области постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено

Подпунктом "а" пункта 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

В п. 3 вышеуказанного положения указано, что «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного, вносится соответствующая запись.

Согласно трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Белоногова А.А, истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу <адрес> газоэлектросварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименована в <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата <адрес> по собственному желанию (приказ 26 п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16-17).

В сведениях о поощрениях и награждениях трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о награждении знаком «Победитель соц. соревнования 1980 года» в честь дня работников автомобильного транспорта (л.д.22).

В удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1980 года» предоставленном истцом указано, что Белоногов ФИО6 награжден от имени министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д.11).

Согласно справке <адрес>, Белоногов ФИО6 является пенсионером досрочной пенсии по старости и имеет общий трудовой стаж 38 лет 3 мес. 22 дня (л.д.10).

Из представленной в материалах дела архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, усматривается, что в документах архивного фонда <адрес> имеется Протокол заседания президиума <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором значится: «О присвоении звания «Победитель социалистического соревнования 1980 года», коллегия транспортного управления и президиум обкома профсоюза постановляют: 1. За досрочное выполнение плана и социалистических обязательств 1980 г., активную общественную работу присвоить звание «Победитель социалистического соревнования 1980 г.» …30 водителям и ремонтным <адрес>» (л.д.37).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в документах архивного фонда <адрес> имеется «Список работников <адрес>, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», где значится: «…29. Белоногов ФИО6» (л.д.39-40).

В соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств, Белоногов А.А. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д.48).

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал руководителем <адрес>. Белоногов А.А. работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика, где зарекомендовал себя только с положительной стороны, неоднократно поощрялся за добросовестный труд. В ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании <адрес> было принято решение о направлении сведений <адрес>, для награждения Белоногова знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», после чего данный знак был выдан Белоногову А.А.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» от имени министерства. Суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был утвержден ЦК КПСС, Советом Министров ССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой.

Данная награда вручена <адрес>. На удостоверении поставлена мастичная печать, где указано <адрес>.

Ответчиками же в суд не представлено доказательств, которые опровергали бы факт вручения награды истицу не от имени министерства.

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в отзыве, о том, что награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина, суд считает необоснованными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Белоногова ФИО6.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Белоногова ФИО6 <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года », выданный ДД.ММ.ГГГГ Белоногову ФИО6 основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Мокроусовский районный суд.

Судья Мокроусовского районного суда Н.А. Хренова