Дело №2-1/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «17» января 2012 г. с. Мокроусово Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А., с участием: истца Сусловой К.У. представителя ответчика ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Адрес ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сусловой ФИО1 к Адрес о возложении на Адрес обязанности по назначению в соответствии с Федеральным законом №166 –ФЗ от 15.12.2001 г. пенсии по случаю потери кормильца, У С Т А Н О В И Л: Суслова К.У. обратилась в суд с исковым заявлением к Адрес о возложении на Адрес обязанности по назначению в соответствии с Федеральным законом №166 –ФЗ от 15.12.2001 г. пенсии по случаю потери кормильца. В обосновании заявленных требований укала, ... ФИО2, Дата года рождения проходил службу по призыву в качестве солдата в войсковой части № Адрес. В соответствии с архивной справкой Минобороны России Центрального архива, в книге учета происшествий войсковой части № за Дата значится, что Дата при исполнении служебных обязанностей рядовой ФИО2 не справился с управлением автомобилем, опрокинулся, получил тяжелую травму и скончался. Материал передан в прокуратуру. Дело ВТ прекращено. Истице, обратившейся Дата к ответчику с вопросом о назначении пенсии по случаю потери кормильца, протоколом № от Дата Адрес отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия в справке МО РФ от Дата сведений о причине смерти военнослужащего, указании лишь фамилии погибшего. После сделанных Сусловой К.У. запросов, Дата она устно обратилась в Адрес с вопросом о назначении пенсии по случаю потери кормильца, на что получила устный отказ и рекомендацию по обращению в суд. В связи с чем, истица просит суд возложить на Адрес обязанность по назначению в соответствии с Федеральным законом №166 –ФЗ от 15.12.2001 г. пенсию по случаю потери кормильца. Впоследствии истица уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать Адрес назначить ей пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном обеспечении в РФ» с Дата. В судебном заседании истица поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям, просила признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с Дата. Пояснила, ... ФИО2 погиб в ДТП во время службы в армии. При ее обращении в Отдел ПФ РФ, в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что по представленным документам факт смерти ... в период прохождения военной службы по призыву, не подтверждается. Какие дополнительные документы необходимо предоставить, ей не разъясняли. Представитель ответчика Адрес ФИО3 в судебном заседании пояснил, что не возражает по удовлетворению заявленных требований, если судом будет установлено, что ФИО2 погиб в период прохождения военной службы по призыву. При обращении истицы в Адрес за назначением пенсии по случаю потери кормильца, были представлены документы, по которым невозможно было подтвердить данный факт. О необходимости предоставления дополнительных документов, Сусловой разъяснялось устно. Представитель ответчика Адрес в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на исковое заявление Сусловой К.У. указал, что, так как Сусловой К.У. при обращении в Адрес за назначением пенсии по случаю потери кормильца, не были представлены документы, подтверждающие факт смерти ... в период прохождения военной службы по призыву, то решение комиссии об отказе в назначении пенсии № от Дата вынесено на законных основаниях. Полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Адрес, который выполняет функции своевременного назначения (перерасчета) государственных трудовых пенсий, выплаты пенсий, составления и представления в Отделение ПФР в установленном порядке заявок на финансирование выплаты пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти (л.д. 27-28) Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено право граждан Российской Федерации на пенсию при соблюдении условий, предусмотренных законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; право граждан, имеющих одновременно право на различные пенсии, устанавливать одну из них по их выбору; и право на одновременное получение двух пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий имеют родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением, когда смерть наступила в результате их противоправных действий). Таким образом, ст.3 Закона указывает на то обстоятельство, что родители военнослужащего, погибшего во время прохождения военной службы по призыву, имеют право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых является пенсией по случаю потери кормильца. В статье 8 Закона предусмотрены условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей: в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Согласно п.п. 4 п. 3 ст. 8 Закона нетрудоспособными признаются родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом данный пункт не содержит условия о нахождении этих лиц на иждивении погибшего. Судом установлено, что истица поменяла фамилию «ФИО2» на «Суслову» при заключении брака (л.д.20). Суслова К.У. является ... ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от Дата (л.д.43). Согласно свидетельству о смерти № от Дата, справке о смерти №, ФИО2 умер Дата в Адрес, воинская часть №, причина смерти: перелом костей черепа (л.д.9). Из материалов гражданского дела исследованных судом, следует, что причиной, повлекшей смерть ФИО2, явилась травма черепа, полученная в Дата в результате опрокидывания автомобиля во время службы ФИО2 в Адрес. Данный факт подтверждается: - сведениями из Адрес, согласно которых, после гибели ФИО2 было возбуждено уголовное дело, которое прекращено за отсутствием события преступления (л.д.8), - справкой о смерти №, выданной Адрес, где местом смерти указана воинская часть № Адрес (л.д.9), - телеграммой от Дата, в которой указано, что ФИО2 погиб при исполнении служебных обязанностей, тело находится в Адрес, факт смерти заверил командир ФИО7 (л.д.10), - информацией из Центрального архива Минобороны России, согласно которой, в книге учета чрезвычайных происшествий № за Дата значится: Адрес Дата происшествие с АТТ рядовой ФИО2 (...), не справившись с управлением автомобилем, опрокинулся, получил тяжелую травму и скончался. Проведено административное расследование, материал передан в прокуратуру, дело ВТ прекращено (л.д.11, 24, 33), - информацией из Филиала Центрального Ордена Красной звезды Архива от Дата, из которой следует, что ФИО2 прибыл Дата в войсковую часть № для прохождения действительной военной службы из Адрес, выбыл по причине гибели (л.д.12), - справкой Военного комиссариата Адрес № от Дата, согласно которой ФИО2 призван в Вооруженные Силы военным комиссариатом Адрес и отправлен в войска Дата № (л.д.13). Факт гибели ФИО2 в период прохождения военной службы по призыву подтверждается также показаниями свидетелей. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что истицу он знает с детства, затем вместе работали в Адрес ... Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что Суслову К.У. знает с Дата, так как вместе с ней работала в Адрес ... Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с семьей Сусловой К.У. они дружили семьями. Истица вместе с его женой работала в Адрес ... Судом установлено, что ФИО2 погиб Дата, в период прохождения военной службы по призыву. Суд полагает, что дата гибели ФИО2 в архивных справках датирована Дата, в связи с тем, что ДТП произошло ночью с Дата (со слов истицы в судебном заседании), а сведения о данном происшествии были записаны в журналы Дата. Представитель ответчика не опроверг доводов Сусловой К.У. Судом установлено, что на момент обращения в Отдел ПФ, истица достигла возраста для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 4 п. 3 ст. 8 Закона, что давало ей право на получение одновременно двух пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца. Данный факт подтверждается копией паспорта (л.д.18), согласно которой Суслова К.У. родилась Дата. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении", которыми в соответствии со статьей 19 Закона порядок назначения пенсии регламентирован более детально. Пунктом 16 данных Правил предусмотрено: "Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации", а пунктом 17 данных Правил определено, что в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил. С согласия заявителя, может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования". Дата Суслова К.У. обратилась в Адрес с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца (л.д.29-32). Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата Сусловой К.У. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не подтвержден факт и причина смерти военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву (л.д.14-15). В нарушении установленных Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении", Адрес в трехдневный срок принято решение об отказе в назначении истице пенсии по случаю потери кормильца, без соответствующего разъяснения о необходимости предоставления Сусловой К.У. в трехмесячный срок недостающих документов, в том числе и уточняющих факт и причину смерти ФИО2 в период прохождения военной службы по призыву. Суд, приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Адрес принято неправомерное решение об отказе Сусловой К.У. в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Истица не предоставила в установленный трехмесячный срок документы для назначения пенсии, в связи с тем, что Адрес не был соблюден порядок принятия документов на назначение пенсии и их рассмотрения, установленный законодательством. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Суслова К.У., как нетрудоспособный родитель погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву, достигшая возраста 55 лет, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, на основании п.п. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по случаю потери кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Суд считает, что в судебном заседании указанными выше доказательствами, нашло подтверждение, что истица имеет право на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца с Дата. Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сусловой ФИО1 - удовлетворить. Признать за Сусловой ФИО1 право на пенсию по случаю потери кормильца ФИО2, Дата года рождения. Признать недействительным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Адрес от Дата об отказе Сусловой ФИО1 в назначении в соответствии с Федеральным законом №166 –ФЗ от 15.12.2001 г. пенсии по случаю потери кормильца. Обязать Адрес назначить Сусловой ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии п.п. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с Дата. Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения через Мокроусовский районный суд. Судья Н.А. Хренова