Дело №2-18/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Мокроусово 06 марта 2012 года Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М., с участием: представителя МО МВД РФ Адрес ФИО1, Свердликова И.Н., помощника прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаева С.А., при секретаре Трусовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ Адрес об установлении административного надзора в отношении Свердликова ФИО2, УСТАНОВИЛ: Начальник МО МВД РФ Адрес обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Свердликова И.Н. В основании заявления указал, что Свердликов И.Н. освободился из исправительного учреждения Адрес Дата С Дата состоит на профилактическом учете как ранее судимый .... С момента освобождения зарекомендовал себя с положительной стороны, в распитии спиртных напитков не замечен, к административном ответственности не привлекался, работает в Адрес Поскольку Свердликов И.Н. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость ... то на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, ст. 261.5 ГПК РФ просит установить над Свердликовым И.Н. административный надзор до погашения судимости, то есть до Дата и установить ограничения в виде: запрета пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. вне жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес; запретить выезд за пределы Адрес без письменного разрешения руководства МО МВД Адрес первого числа каждого месяца являться в отделение полиции Адрес МО МВД РФ Адрес для регистрации к старшему участковому уполномоченному полиции ОП Адрес майору полиции ФИО1, а в его отсутствие – к старшему участковому уполномоченному полиции ОП Адрес капитану полиции ФИО3. В судебном заседании представитель МО МВД РФ Адрес ФИО1 на заявленном требовании настаивал в полном объеме, просил установить в отношении Свердликова И.Н. административный надзор, возложив на него обязанности, указанные в заявлении. Свердликов И.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме, пояснил, что по месту регистрации проживает редко, работая у частного лица в Адрес. Помощник прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаев С.А. в судебном заседании полагал удовлетворить заявление, установив в отношении Свердликова И.Н. административный надзор и возложив на него обязанности, указанные в заявлении, за исключением указания на конкретный адрес места жительства поднадзорного лица. Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из содержания ч. 2 ст. 3, ч. 3 ст. 13 Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона за совершение преступления ..., а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи по заявлению органа внутренних дел. В соответствии с приговором Курганского областного суда от Дата (с учетом изменений, внесенных постановлением Тавдинского городского суда Свердловской области от Дата) Свердликов И.Н. осужден за совершение преступлений, ... к 11 годам лишения свободы, срок наказания исчислять с Дата В соответствии с приговором (постановлением), отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений (л.д.20-22,23). В соответствии с ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Свердликова И.Н. погашается Дата, а не Дата как указано в заявлении (л.д.10,23). Свердликов И.Н. характеризуется в целом удовлетворительно (л.д.17), на учетах Адрес не состоит (л.д.14), зарегистрирован по адресу: Адрес (л.д.16), к административной ответственности не привлекался (л.д.24). На основании изложенного, учитывая, что Свердликов И.Н. осужден за совершение преступления ... при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении в отношении Свердликова И.Н. административного надзора. В соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Учитывая, что Свердликов И.Н. характеризуется удовлетворительно, по месту регистрации фактически не проживает, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку полагает, что указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч.3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку судимость Свердликова И.Н. погашается Дата, суд полагает необходимым установить административный надзор до указанной даты. При этом, суд отказывает в удовлетворении заявления в части запрещения пребывания Свердликова И.Н. вне конкретного жилого помещения, запрещения выезда за пределы именно Адрес и обязательной явки к конкретным должностным лицам ОП Адрес как не предусмотренные действующим законодательством. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В соответствии с п.п. 6, 6.1, 6.2 Приказа МВД РФ от 08.07.2011 г. №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора: дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора. Поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих) на территории обслуживания территориального органа. Утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить частично заявление начальника МО МВД РФ Адрес ФИО4 об установлении административного надзора в отношении Свердликова ФИО2. Установить административный надзор над Свердликовым ФИО2, Дата года рождения, зарегистрированным по адресу: Адрес на срок до Дата Установить на период административного надзора Свердликову ФИО2 следующие ограничения: -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня; -запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания; -являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении оставшейся части заявленных требований начальнику МО МВД РФ Адрес отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения. Судья Мокроусовского районного суда Э.М.Фатхуллин