Дело №2-26/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» марта 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

с участием: истца Щерба Н.С.,

при секретаре Вьющенко А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щерба ФИО1 к филиалу Адрес о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного Дата основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Щерба Н.С. обратился в суд с исковым заявлением к Адрес о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного Дата основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обосновании заявленных требований указал, что он обратился с заявлением к ответчику о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако письмом от Дата № ему отказано в присвоении данного звания в связи с тем, что награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства с указанием номера и даты, в соответствии с которыми производится награждение гражданина. Истец с отказом не согласен и считает его необоснованным. Щерба Н.С. указал, что имеет удостоверение о награждении его ведомственным знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1976 года», учрежденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года. Награждение знаком от имени министерства и ЦК профсоюза было делегировано местным органам и производилось совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета колхоза. Истец считает, что отсутствие в удостоверении сведений о номере и дате решения министерства или ведомства вызвано ненадлежащим исполнением работодателем возложенных на него обязанностей по заполнению удостоверений и не является его виной. О награждении его указанным знаком также свидетельствует запись, подтвержденная подписями председателя Адрес и председателя профкома и заверенная печатью Адрес. В связи с чем, Щерба Н.С. просит суд признать знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданный Дата основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Определением суда от Дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено Адрес.

В судебном заседании истец Щерба Н.С. на заявленном требовании настаивал, просил суд признать ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Пояснил, что в период с Дата работал шофером в Адрес Был награжден за высокие показатели в труде указным ведомственным знаком отличия в труде, который, по его мнению, является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», так как общий стаж работы составляет у него ....

Представитель ответчика - Адрес ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв и заявление, в соответствии с которым, просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования не признает, указав, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Из представленной копии удостоверения истца следует, что он награжден знаком от имени Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок. Документов, свидетельствующих о награждении указанным знаком на основании решения федерального органа, не представлено (л.д.21).

Представитель ответчика - Адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен должным образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в Дата он работал завгаром в Адрес Щерба Н.С. работал водителем. Лучших работников колхоза выбирали на собрании, и списки о награждении отправляли в район. За хорошие показатели в работе, в 1976 году Щерба наградили знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», который был вручен ему председателем колхоза ФИО5 на общем собрании.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в Дата она вместе с Щерба Н.С. работала в Адрес За высокие показатели на уборке урожая в 1976 году, Щерба был награжден на собрании колхоза знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Указанный знак приходил из г.Москвы, затем их распределяли в г.Кургане, и награждали лучших. Щерба Н.С. работал добросовестно, чем заслужил уважение и почет.

Заслушав объяснения истца, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной трудовой книжке колхозника № от Дата, выданной на имя Щерба Н.С.,Дата рождения, истец в период с Дата по Дата работал шофером в Адрес (л.д. 12-14).

В соответствии со справкой Адрес № от Дата, Щерба ФИО1, Дата года рождения с Дата является пенсионером, его общий страховой стаж составил ... (л.д.9).

Согласно удостоверению (л.д.15) Щерба Н.С. Дата от имени Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», знак выдан Адрес

Письмом Адрес от Дата Щерба Н.С. разъяснено, что звание «Ветеран труда» на основании представленных документов ему не может быть присвоено (л.д.10).

Согласно архивной справке № от Дата, выданной Адрес, в документах архивного фонда Адрес за 1977 год сведений о присвоении Щербе Н.С. звания «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не обнаружено (л.д.11).

Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив Курганской области» № от Дата, сведений о награждении Щербы Н.С. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» не обнаружено. Документы Курганского областного Совета профессиональных советов за Дата., Курганского областного комитета профессионального союза работников агропромышленного комплекса за Дата. переданы на хранение в ГКУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области». Документы Управления сельского хозяйства исполнительного комитета Адрес совета депутатов трудящихся за Дата и документы Адрес на хранение в архив не поступали (л.д.18).

Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области» № от Дата в документах архивного фонда Адрес, в протоколе заседания бюро Адрес № от Дата значится: «На основании постановления бюро Адрес в районе было организовано соревнование молодежи на уборке урожая… Районный штаб информации подвел итоги социалистического соревнования и признал победителями … Щербу ФИО1 – шофера Адрес Бюро райкома ВЛКСМ постановляет: 1. Наградить почетными грамотами райкома ВЛКСМ … Щербу Н.С.. 2. Представить к награждению значком ЦК ВЛКСМ «Ударник -1976»… Щербу Н.С.

В соответствии с этой же справкой в архивном фонде Адрес, в протоколе заседания бюро Адрес № от Дата имеется совместное постановление бюро Адрес и исполкома районного Совета депутатов трудящихся от Дата, в котором имеются сведения о признании победителями районного соревнования комсомольцев и молодежи на уборке урожая 1976 года, в том числе за №. Щербы Н.С. – шофера Адрес (л.д.19).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

П. 1 Положения предусмотрено, что звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; лицам, удостоенным почетного звания Курганской области "Почетный гражданин Курганской области", награжденным почетными грамотами Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Администрации Курганской области, Администрации (Правительства) Курганской области, Правительства Курганской области, Курганского областного Комитета КПСС, Курганского областного Совета народных депутатов, исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов, знаком отличия Губернатора Курганской области "За благое дело" и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Лицам, награжденным знаком отличия Курганской области "Материнская слава", при наличии трудового стажа не менее 15 лет. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно Постановлению ВЦСПС от 11.06.1976 г. (протокол №9 п. 6) «Об утверждении образца единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1976г.» и положения о нем, право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. В соответствии с п. 3 данного положения, знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного, вносится соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период времени, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 г.» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза было предоставлено, в том числе правлению колхоза и профсоюзного комитета колхоза.

Из трудовой книжки колхозника от Дата, выданной Адрес на имя Щерба Н.С., следует, что Дата внесена запись о награждении истца значком «Победитель социалистического соревнования за 1976»» (л.д.14). Щерба Н.С. в указанный период времени работал шофером в Адрес

В соответствии с разделом 1 пункта 2 письма Министерства труда Российской Федерации от 07.10.1998 года, за №5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитывается знак «Победитель социалистического соревнования … года».

Суд пришел к выводу, что истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени министерства. Данная награда вручена правлением Адрес На удостоверении поставлена мастичная печать, где указано Адрес (л.д.15).

Ответчиками в суд не представлено доказательств, которые опровергали бы факт вручения награды истицу не от имени министерства.

Суд полагает, что ведомственный знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно данный знак является ведомственной наградой. Врученный истицу знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ (л.д.15).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Щербы ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Щерба ФИО1 к филиалу Адрес о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданного Дата основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданный Дата Щерба ФИО1 основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского районного суда Н.А.Хренова