Дело №2-42/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» апреля 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего Вельмезева О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1

ответчика Бочаговой С.И.

при секретаре Урванцевой Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Бочаговой ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц его действий в сфере торгового обслуживания, выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, реализуемых товаров; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, о возложении обязанности на Бочагову С.И. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке, о взыскании расходов в сумме ....

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бочаговой ФИО2 о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц ее действий в сфере торгового обслуживания, о возложении обязанности на Бочагову С.И. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке, о взыскании расходов в сумме .... В обосновании заявленных требований представитель истца указала, что в Дата инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки: Адрес В результате обследования объекта составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей №, где отражены нарушения выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, реализуемых товаров; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров.

Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком, нарушают права потребителей на информацию, качество и безопасность реализуемых товаров.

На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя Бочаговой ФИО2 в сфере торгового обслуживания, выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, реализуемых товаров; в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, о возложении обязанности на Бочагову С.И. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке, о взыскании расходов в сумме ....

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, отказавшись от требования в части доведения до потребителей решения суда, путем размещения в торговой точке, остальные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Бочагова С.И., в судебном заседании исковые требования не признала полностью. Пояснила, что о проверке не была уведомлена заранее, поэтому считает проверку не законной, в настоящее время уже не является индивидуальным предпринимателем, торговлю не осуществляет.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи, защиты прав потребителей и осуществляет свою деятельность на территории г.Кургана и Курганской области (л.д. 12).

Согласно п. 2.3 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» действует в соответствии с основными задачами: проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей; предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей (л.д. 12-13). Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Дата директор ОО «Курганский областной союз потребителей» направила инспектора на проведение проверки соблюдения Правил розничной торговли, бытового обслуживания населения в Адрес принадлежащем ИП Бочаговой С.И., расположенном по адресу: Адрес (л.д.41).

В соответствии с актом № от Дата проведена проверка Адрес, расположенного по адресу: Адрес. В ходе проверки выявлено следующее:

производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности: печенье сдобное «рогалик сметанный со сливочной начинкой» дата выпуска Дата при сроке годности 30 суток; жевательная резинка Орбит Профессионал дата выпуска Дата при сроке годности 9 месяцев;

нарушается товарное соседство, в одной холодильной витрине хранится мороженное – готовый продукт к употреблению и мясные полуфабрикаты котлеты, пельмени, крабовые палочки;

товар хранится на полу без подтоварников: мука емкостью 10 и 5 кг.;

отсутствуют сертификаты соответствия и качественные удостоверения на картофель свежий урожай производство Китай (л.д. 8).

Акт о проведении проверки составлен в присутствии Бочаговой С.И., которой вручена копия акта, от объяснений и подписи Бочагова С.И. отказалась, о чем имеется соответствующая отметка. Данные обстоятельства ответчиком в суде не оспаривались.

В судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что при проведении проверки Дата в Адрес принадлежащего ИП Бочаговой С.И. обнаружено, что производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности: печенье сдобное «Рогалик сметанный со сливочной начинкой» дата выпуска Дата при сроке годности 30 суток, жевательная резинка «Орбит Профессионал» дата выпуска Дата при сроке годности 9 месяцев; на торговой точке отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность, реализуемых товаров, а именно: качественные удостоверения, сертификаты соответствия на картофель свежий (производство Китай); нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров: нарушается товарное соседство, в одной холодильной витрине хранится мороженное, готовый продукт к употреблению и мясные полуфабрикаты: котлеты, пельмени. Проверка проводилась в присутствии Бочаговой С.И., которой было предоставлено направление. После проведенной проверки, Бочаговой С.И. предложено дать объяснения по поводу выявленных нарушений, однако последняя, от дачи объяснений и от подписи отказалась.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

В соответствии со п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

сертификат или декларация о соответствии;

копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В соответствии с п. 7.7. санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001 - не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие указанных в акте нарушений на момент проверки.

Доводы ответчика о том, что она не была заранее уведомлена о предстоящей проверке и тем что, в настоящее время не является индивидуальным предпринимателем и не несет ответственности по указанным нарушениям, суд считает несостоятельными.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя №, выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от Дата, деятельность Бочаговой С.И., как индивидуального предпринимателя прекращена Дата (л.д. 25, 27-34). Таким образом, на момент проверки Дата ОО «Курганский областной союз потребителей» Бочагова С.И. статус индивидуального предпринимателя не утратила, предоставляла торговые услуги в Адрес расположенном по адресу: Адрес, что не оспаривается сторонами.

Суд установил, что в Адрес где осуществляла торговлю продуктами питания ИП Бочагова С.И. при проведении проверки Дата выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «Правил продажи отдельных видов товаров: производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, а именно: печенье сдобное «Рогалик сметанный со сливочной начинкой» дата выпуска Дата, при сроке годности 30 суток, жевательная резинка «Орбит Профессионал» дата выпуска Дата при сроке годности 9 месяцев; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: качественные удостоверения, сертификаты соответствия на картофель свежий (производство Китай); нарушаются обязательные требования к качеству и безопасности, реализуемых товаров, а именно нарушается товарное соседство, в одной холодильной витрине хранится мороженное, готовый продукт к употреблению и мясные полуфабрикаты: котлеты, пельмени.

Указанные нарушения нашли подтверждение в ходе судебного заседания. Своими действиями ИП Бочагова С.И. нарушила установленные законом права потребителей – право на качество и безопасность товара, право на информацию о товаре, изготовителе, поэтому требования ОО «Курганский областной союз потребителей» обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести настоящее решение суда до сведения потребителей через общественно-политическую газету Адрес

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме ..., из них подготовка документов для суда – ..., составление искового заявления – ..., ведение дела в суде первой инстанции – ..., подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям; расходы на оплату услуг переводчика, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с представленным истцом договором от Дата на оказание услуг, заключенным общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», квитанцией № от Дата об оплате юридических услуг по указанному договору в кассу ОУ «Защитник потребителя» в размере ... (л.д. 10, 9).

Учитывая положения ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подготовка документов для суда не может рассматриваться в качестве судебных издержек, подлежащих возмещению.

Расходы истца по оплате услуг за ведение дела в суде первой инстанции в размере ..., а так же расходы истца в размере ... по оплате за составление искового заявления, суд относит к судебным издержкам, которые подлежат возмещению ответчиком с учетом требований разумности. Поскольку согласно Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что расходы истца на ведение дела в суде, а также расходы, связанные с составлением искового заявления завышены, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов подлежит взысканию сумма в размере ....

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход муниципального бюджета Адрес в сумме ..., поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Бочаговой ФИО2, выразившиеся в торговле в Адрес», расположенном по адресу Адрес, продуктами питания – печенье сдобное «Рогалик сметанный со сливочной начинкой» дата выпуска Дата, при сроке годности 30 суток, жевательная резинка «Орбит Профессионал» дата выпуска Дата при сроке годности 9 месяцев; в отсутствии документов, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: качественные удостоверения, сертификаты соответствия на картофель свежий (производство Китай); в нарушении обязательных требований к качеству и безопасности, реализуемых товаров, а именно нарушении товарного соседства, в одной холодильной витрине хранится мороженное, готовый продукт к употреблению и мясные полуфабрикаты: котлеты, пельмени, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Бочагову ФИО2 довести до потребителя решение суда в течение 1 (Одного) месяца с момента его вступления в законную силу путем размещения в общественно-политической газете Адрес

Взыскать с Бочаговой ФИО2 в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов ....

Взыскать с Бочаговой ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Адрес в размере ....

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Вельмезев