Решение о признании действий противоправными, о возложении обязанности довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке.



Дело №2-40/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» апреля 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего Вельмезева О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2

ответчика Исмаканова Б.Ж.

при секретаре Урванцевой Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОО «Курганский областной союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Исмаканову ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц его действий в сфере торгового обслуживания, выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; в отсутствии документов подтверждающих качество и безопасность, реализуемых товаров; в нарушении оформлений ценников, о возложении обязанности на Исмаканова Б.Ж. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке, о взыскании расходов в сумме ....

УСТАНОВИЛ:

ОО «Курганский областной союз потребителей» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Исмаханову ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц его действий в сфере торгового обслуживания, выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; в оформлении ценников с нарушением правил торговли, о возложении обязанности на Исмаханова Б.Ж. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке и взыскать расходы в сумме .... В обосновании заявленных требований представитель истца указала, что в Дата инспектором ОО «Курганский областной союз потребителей» проведена проверка торговой точки: Адрес В результате обследования объекта составлен акт проверки соблюдения правил торгового, бытового и других видов обслуживания потребителей , где отражены нарушения выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; в оформлении ценников с нарушением правил торговли.

Истец считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком, нарушают права потребителей на информацию, качество и безопасность реализуемых товаров.

На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя Исмаханова ФИО1 в сфере торгового обслуживания, выразившиеся: в реализации продуктов питания с истекшим сроком годности; в отсутствии вывески, свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров; в оформлении ценников с нарушением правил торговли, возложить обязанность на Исмаханова Б.Ж. довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в торговой точке, взыскать расходы в сумме ....

Впоследствии заявленные требования истцом были уточнены в части указания фамилии ответчика (Исмаханов на Исмаканов) (л.д. 40-41).

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Исмаканов Б.Ж., в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что ранее он являлся членом ОО «Курганский областной союз потребителей» платил взносы, в Дата он не заплатил взносы, после чего инспекторы ОО «Курганский союз потребителей» приехали и составили акт о нарушении правил торговли. Исмаканов признал тот факт, что действительно в магазине реализовывался хлеб с истекшим сроком годности, а также то, что некоторые ценники были оформлены с нарушением правил торговли. С остальными требованиями полностью не согласен. Указал, что вывеска, свидетельство о государственной регистрации и качественные удостоверения имелись в наличии, находились в ящике стола, качественные удостоверения также имелись, просто отсутствовали в магазине.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1.1 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» является независимой общественной организацией, объединяющей на добровольных началах граждан потребителей, в целях оказания всесторонней помощи, защиты прав потребителей и осуществляет свою деятельность на территории г.Кургана и Курганской области (л.д. 11).

Согласно п. 2.3 Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» действует в соответствии с основными задачами: проверяет соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей; составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей; предъявляет иски в суд в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей (л.д. 11-12). Следовательно, истец имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Индивидуальный предприниматель Исмаканов ФИО1 предоставляет торговые услуги, имеет Адрес расположенный по адресу: Адрес, что не оспаривается сторонами.

Дата директор ОО «Курганский областной союз потребителей» направила инспектора на проведение проверки соблюдения Правил розничной торговли, бытового обслуживания населения в Адрес принадлежащем ИП Исмаканову Б.Ж., расположенного по адресу: Адрес (л.д. 43).

В соответствии с актом от Дата проведена проверка Адрес расположенного по адресу: Адрес. В ходе проверки выявлено следующее:

отсутствует вывеска о принадлежности торговой точки, сведения о государственной регистрации, уголок потребителя, книга жалоб и предложений;

ценники на весь реализуемый товар оформлены с нарушением правил торговли, нет полного наименования товара, единицы измерения, сорта, даты оформления ценника, подписи материально ответственного лица;

производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности: хлеб белый I сорт, дата выпуска Дата в 04:00 часа, при сроке годности 24 часа;

отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: качественные удостоверения на колбасы (изготовитель «Велес»): «Закусочная», «Ново-Молодежная» (л.д. 7).

Акт о проведении проверки составлен в присутствии ФИО3, которой вручена копия акта, для передачи ИП, от подписи ФИО3 отказалась, о чем имеется соответствующая отметка. Данные обстоятельства ответчиком в суде не оспаривались.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что при проведении проверки Дата в Адрес принадлежащего ИП Исмаканову Б.Ж. было обнаружено, что отсутствует вывеска о принадлежности торговой точки, сведения о государственной регистрации, уголок потребителя, книга жалоб и предложений; ценники на весь реализуемый товар оформлены с нарушением правил торговли; производится реализация продуктов питания с истекшим сроком годности; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно: качественные удостоверения на колбасы (изготовитель «Велес»): «Закусочная», «Ново-Молодежная». Проверка проводилась в присутствии ФИО3, которой было предоставлено направление на проверку и предложено сообщить о проверке ИП Исмаканову. После проведенной проверки ФИО3 было предложено дать объяснения по поводу выявленных нарушений, однако последняя, от дачи объяснений и от подписи отказалась.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» - не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» - изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п. 10 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии с п.2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» - информация о товарах доводится до сведения потребителей способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания. Так, согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со п. 32 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 - по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Приобщенный ответчиком к материалам дела товарный чек, не подтверждает факт нахождения в момент проверки в магазине удостоверений качества.

Ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие указанных в акте нарушений на момент проверки.

Суд установил, что в Адрес где осуществляет торговлю продуктами питания ИП Исмаканов Б.Ж. при проведении проверки Дата выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «Правил продажи отдельных видов товаров: производится торговля продуктами питания с истекшим сроком годности, а именно: хлеб белый I сорт, дата выпуска Дата в 04:00 часа, при сроке годности 24 часа; отсутствует вывеска, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, а именно качественные удостоверения на колбасы (производство «Велес») «Закусочная», «Ново-Молодежная»; ценники оформлены с нарушением правил торговли.

Указанные нарушения нашли подтверждение в ходе судебного заседания. Своими действиями ИП Исмаканов Б.Ж. нарушил установленные законом права потребителей – право на качество и безопасность товара, право на информацию о товаре, изготовителе, поэтому требования ОО «Курганский областной союз потребителей» обоснованные и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга лиц суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме ..., из них подготовка документов для суда – ..., составление искового заявления – ..., ведение дела в суде первой инстанции – ..., подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с представленным истцом договором от Дата на оказание услуг, заключенным общественным учреждением по Курганской области «Защитник потребителя» и ОО «Курганский областной союз потребителей», квитанцией от Дата об оплате юридических услуг по указанному договору в кассу ОУ «Защитник потребителя» в размере ... (л.д. 9, 8).

Учитывая положения ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подготовка документов для суда не может рассматриваться в качестве судебных издержек, подлежащих возмещению.

Расходы истца по оплате услуг за ведение дела в суде первой инстанции в размере ..., а так же расходы истца в размере ... по оплате за составление искового заявления, суд относит к судебным издержкам, которые подлежат возмещению ответчиком с учетом требований разумности. Поскольку согласно Устава ОО «Курганский областной союз потребителей» вправе самостоятельно обращаться в суд, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что расходы истца на ведение дела в суде, а также расходы, связанные с составлением искового заявления завышены, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов подлежит взысканию сумма в размере ....

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход муниципального бюджета Адрес в сумме ..., поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общественной организации «Курганский областной союз потребителей» удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Исмаканова ФИО1, выразившиеся в торговле в Адрес расположенном по адресу Адрес, продуктами питания – хлеба белого I сорта с истекшим сроком годности; в отсутствии вывески и свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемых товаров: колбасы «Закусочная», «Ново-Молодежная»; в оформлении ценников с нарушением правил торговли, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Исмаканова ФИО1 довести до потребителя решение суда в течение 1 (Одного) месяца с момента его вступления в законную силу путем размещения в торговой точке в Адрес расположенном по адресу: Адрес.

Взыскать с Исмаканова ФИО1 в пользу общественной организации «Курганский областной союз потребителей» в счет возмещения расходов ....

Взыскать с Исмаканова ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Адрес в размере ....

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Вельмезев