Дело№2-51/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,

с участием: истца Старцевой Л.Л.,

представителя ответчика Адрес ФИО1,

при секретаре Вьющенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Старцевой ФИО2 к Адрес о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата и решение начальника Адрес об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата № недействительным, о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов карантина, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата,

УСТАНОВИЛ:

Старцева Л.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Адрес о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата и решение начальника Адрес об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата № недействительным, о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов забастовок, периодов учебных отпусков, периодов карантина, периода отпуска по уходу за ребенком, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата, в обосновании заявленных требований указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Адрес от Дата № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что необходимый для назначения пенсии педагогический стаж работы составляет менее 25 лет. Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью исключены периоды: обучения на курсах повышения квалификации с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; периоды забастовок: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата; периоды учебных отпусков: с Дата по Дата, с Дата по Дата,; период карантина: с Дата по Дата,; отпуск по уходу за ребенком: с Дата по Дата С данным отказом истец не согласна, так как ее трудовая деятельность началась с Дата в Адрес, затем она была переведена с Дата в Адрес, где работает учителем по настоящее время. Забастовок исключенных из педагогического стажа в Дата по утверждению истца не было, а был приостановлен учебный процесс в связи с карантином, о чем свидетельствуют выписки из приказов по Адрес. Учебных отпусков в Дата также не имелось, а были отменены занятия в связи с карантином и температурным режимом, что также подтверждается выписками из приказов. За период курсов, карантина за истцом сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в ПФ, в связи с чем, по мнению истца, это обстоятельство является основанием для включения указанных периодов в страховой стаж.

В ходе досудебной подготовки истец уточнила исковые требования, исключив из заявленных исковых требований, требование о включении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком (л.д.49-51).

В судебном заседании истец Старцева Л.Л. на уточненных исковых требованиях настаивала и просила суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата и решение начальника Адрес об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от Дата № недействительным, включить в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды карантина, назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата Пояснила, что периоды забастовок и периоды учебных отпусков, указаны в заявлении ошибочно, они являются периодами карантина.

Представитель ответчика Адрес ФИО1 заявленные исковые требования Старцевой Л.Л. не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, в связи с необоснованностью, поскольку в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в период карантина она не выполняла работу по профессии в течении полного рабочего дня. Также отсутствую справки, подтверждающие, что в период карантина истица получала заработную плату в размере 100%. Представителем ответчика также не отрицается факт того, что в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в Адрес был введен карантин, поскольку данный факт подтверждается приказами школы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Адрес ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив отзыв в соответствии с которым просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.64).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Адрес в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, о причине неявки суд не уведомил

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Адрес в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.162).

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Старцева Л.Л. Дата обратилась в Адрес с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.115-117). Решением комиссии Адрес от Дата №, из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды забастовок, периоды учебных отпусков, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (л.д.118-119). В связи с тем, что необходимый педагогический стаж составил менее 25 лет, решением начальника Адрес от Дата № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 113).

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравниваются уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (вноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Списки соответствующих работ и профессий, специальных учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. Работа истицы в оспариваемый период протекала в общеобразовательных школах, наименование которых включено в Списки (л.д.83, 84, 85-95, 132, 133).

Согласно записям в трудовой книжке № (л.д.7-11), Старцева ФИО4 Л.Л. с Дата назначена учителем химии, биологии в Адрес на основании приказа № от Дата (л.д.17). Дата уволена переводом в Адрес на основании приказа № от Дата (л.д. 61). Дата Старцева Л.Л. принята учителем биологии и химии в Адрес на основании приказа № от Дата (л.д. 96). Дата Старцева Л.Л. назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем химии на основании приказа № от Дата

Указанные факты подтверждаются справками, уточняющими занятость, выданными Адрес Адрес историческими справками, выданными Адрес (л.д.52, 54, 132, 133).

В соответствии со свидетельством о заключении брака № от Дата, ФИО4. присвоена фамилия Старцева (л.д. 48,139).

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, подтверждается приказами № от Дата (л.д.18), № от Дата (л.д.19), № от Дата (л.д.56), № от Дата (л.д.21), № от Дата (л.д.58 оборотная сторона), № от Дата (л.д.59), № от Дата (л.д.24), № от Дата (л.д.60), № от Дата (л.д.26), № от Дата (л.д.27), копиями удостоверений (л.д.158-160), справкой Адрес (л.д.53).

В соответствии с трудовым законодательством (статьями 112,116 КЗоТ РСФСР, статьями 167,187 ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, в служебную командировку, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в командировке, в указанные в исковом заявлении периоды, трудовой договор со Старцевой Л.Л. не расторгался, за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд полагает, что ответчик указанные периоды времени обязан включить в специальный стаж работы истицы, и удовлетворяет исковые требования в данной части.

Судом установлено, что периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, являются периодами карантина, что подтверждаются справкой, выданной Адрес (л.д.124), а также приказами № от Дата (л.д.28), № от Дата (л.д.29), № от Дата (л.д.30), № от Дата (л.д.31), № от Дата (л.д.32), № от Дата (л.д.33).

Суд, изучив представленные доказательства, приходит к выводу, что указанные выше периоды отвлечения от педагогической деятельности, в связи с карантином, должны быть включены в специальный трудовой стаж, в связи с тем, что отвлечения были вызваны не по вине работника Старцевой Л.Л., и не по вине работодателя, а по основаниям, не зависящим от воли сторон. Решение о введении карантина было принято администрацией школы. За данный период времени начислялась заработная плата истцу и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, поэтому суд полагает, что ответчик указанные периоды времени обязан включить в специальный стаж работы истицы, и удовлетворяет исковые требования в данной части.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Таким образом, поскольку в соответствии с условным расчетом (л.д.164) на Дата специальный стаж истицы, с учетом включения судом периодов нахождения: на курсах повышения квалификации, в командировке, на карантине составил ..., исковые требования о признании недействительным решения начальника Адрес № от Дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении пенсии с Дата удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, учитывая, что истица продолжает работать учителем в Адрес то право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, возникло у Старцевой Л.Л. с Дата

Поскольку исковые требования истицы удовлетворены судом, ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, то уплаченная истцом при подаче искового заявления сумма государственной пошлины в размере ... подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ.

Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Старцевой ФИО2 к Адрес удовлетворить частично.

Обязать Адрес включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Старцевой ФИО2 периоды: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и назначить с Старцевой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата.

Взыскать в пользу Старцевой ФИО2 с Адрес государственную пошлину в размере ....

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского районного суда Н.А. Хренова