Дело №2-130/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Мокроусово 03 июля 2012 года Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М., с участием: представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Макушинский» ФИО1, Дуцкова А.Н., помощника прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаева С.А., при секретаре Трусовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Макушинский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении Дуцкова ФИО3, УСТАНОВИЛ: Начальник МО МВД России «Макушинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Дуцкова А.Н. В основании заявления указал, что Дуцков А.А. освободился из исправительного учреждения ОФ-73/1 УФСИН России по Курганской области Дата С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в распитии спиртных напитков, мелких кражах. В течение Дата неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Ведет антиобщественный образ жизни, вопросами трудоустройства не занимается, живет за счет случайных заработков. Дуцков А.Н. является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, ст. 261.5 ГПК РФ просит установить над Дуцковым А.Н. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до Дата, установив ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за пределы Мокроусовского района Курганской области без письменного разрешения. Просит также возложить обязанность по регистрации в органе внутренних дел первого числа каждого месяца по месту жительства или пребывания. В судебном заседании представитель МО МВД России «Макушинский» ФИО1 на заявленном требовании настаивал в полном объеме, просил установить в отношении Дуцкова А.Н. административный надзор, возложив на него обязанности, указанные в заявлении. Дуцков А.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился в полном объеме, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, указанной в заявлении. Помощник прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаев С.А. в судебном заседании полагал удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении Дуцкова А.Н. в связи с тем, что имеются достаточные основания, предусмотренные законом. Заслушав участвующих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из содержания п. «а» ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 13 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 4 ст. 261.6 ГПК РФ к заявлению органа внутренних дел об установлении административного надзор прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений. В соответствии с приговором Мокроусовского районного суда Курганской области от Дата Дуцков А.Н. осужден по ... к 2 г. лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74, ч.1,3-4 ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от Дата и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислять с Дата (л.д.10-11,12-13). В соответствии со ст. 15, ч. 3 ст. 158 УК РФ судимость Дуцкова А.Н. погашается Дата Таким образом, Дуцков А.Н. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, то есть лицом, в отношении которого в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона может быть установлен административный надзор. Из представленных доказательств: протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что Дуцков А.Н. привлечен за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного Дата (л.д.6); ст.20.21 КоАП РФ, совершенного Дата (л.д.7). Факты совершения Дуцковым А.Н. указанных правонарушений подтверждаются: протоколами об административных правонарушениях (л.д.8,44), актами медицинского освидетельствования (л.д.40,45), письменными объяснениями Дуцкова А.Н. (л.д.41,46) и не оспаривается самим Дуцковым А.Н. в судебном заседании. Таким образом, суд приходит к выводу, что привлечение Дуцкова А.Н. к указанной административной ответственности является основанием для установления над ним административного надзора. В то же время, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, учитывая, что судимость Дуцкова А.Н. погашается Дата, то есть до окончания срока погашения судимости осталось менее одного года, административный надзор в отношении него не может быть установлен. Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В соответствии с ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ решение суда вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его вынесения, если оно не было обжаловано. Таким образом, учитывая, что решение суда об установлении административного надзора в отношении Дуцкова А.Н. может вступить в законную силу не ранее чем Дата, то срок, на который может быть установлен административный надзор составляет менее двух месяцев и учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что установление административного надзора на столь малый срок является нецелесообразным, поскольку не могут быть достигнуты цели, предусмотренные ст. 2 Федерального закона. В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.261.7, 261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявленных требований начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Макушинский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении Дуцкова ФИО3 отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения. Судья Мокроусовского районного суда Э.М.Фатхуллин