Дело №2-166/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «27» июля 2012 г. с. Мокроусово Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М., с участием истца Урванцева А.Е., при секретаре Трусовой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Урванцева ФИО1 к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - Отделу социальной защиты населения по Мокроусовскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 г.» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Урванцев А.Е. обратился в суд с исковым заявлением о признании удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», указав, что он в Дата был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 г.», который учрежден ЦК КПСС, Совмином СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Он обратился с заявлением в Филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - Отдел социальной защиты населения по Мокроусовскому району о присвоении звания «Ветеран труда». В получении права на присвоение звания «Ветеран труда» ему было отказано, в связи с тем, что в удостоверении к награде не имеется ссылки на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. В судебном заседании истец Урванцев А.Е. на заявленных требованиях настаивал, просил суд признать ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В Дата он работал водителем в Адрес и был награжден данным знаком, который по его мнению является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Представитель ответчика - Филиала Главного Управления социальной защиты населения Курганской области – Отдела социальной защиты населения по Мокроусовскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв в соответствии с которым просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования не признает, указав, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Из удостоверения истца следует, что он награжден знаком от имени коллегии Облсельхозтехники и президиума Обкома профсоюзов работников сельского хозяйства и документов, свидетельствующих о награждении указанным знаком на основании решения федерального органа не представлено (л.д.19). Представитель ответчика - Главного Управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, отзыва относительно заявленных исковых требований суду не представил. Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, заслушав свидетелей. суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленной трудовой книжки истец работал в Дата шофером-слесарем Адрес переименованное в Адрес (л.д.7-8). Согласно удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 года» Урванцев А.Е. награжден от имени коллегии Облсельхозтехники и президиума Обкома профсоюзов работников сельского хозяйства (л.д.6). Запись о награждении имеется в трудовой книжке истца (л.д.8). Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании показали, что в Дата работали в Адрес где также работал водителем Урванцев А.Е., который в Дата был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 г. Решение о его награждении принималось коллегией Облсельхозтехники, вручение происходило в торжественной обстановке. В соответствии с письмом № от Дата Урванцеву А.Е. указано, что представленное им удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1979 г.» не может быть учтено при присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде СССР, РСФСР или РФ при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Из представленного удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1979 г.» следует, что награждение произведено от имени коллегии Облсельхозтехники и президиума обкома профсоюзов работников сельского хозяйства и документов, свидетельствующих о награждении Урванцева А.Е. указанным знаком на основании решения федерального органа не представлено (л.д.5). Урванцев А.Е. является с Дата получателем пенсии по старости, страховой стаж составляет ... (л.д.13). Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда". Подпунктом "а" п. 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Согласно п. 4 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, ЦК ВЛКСМ от 30.12.1976 г. №1081 за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года пятилетки для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих учрежден единый общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования». Согласно Постановления ВЦСПС от 08.04.1977 года (протокол №5 п. 12) право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, поскольку коллегии Облсельхозтехники и Обкому профсоюзов работников сельского хозяйства было предоставлено право награждать указанным знаком отличия в труде от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза, суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявленные исковые требования Урванцева ФИО1 удовлетворить. Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которым награжден Урванцев ФИО1 Дата на основании постановления коллегии Облсельхозтехники и президиума Обкома профсоюзов работников сельского хозяйства основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течении одного месяца со дня его вынесения. Судья Мокроусовского районного суда Э.М. Фатхуллин