Дело №2-163/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июля 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

с участием истца Погадаева А.В.,

при секретаре Трусовой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Погадаева ФИО1 к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - Отделу социальной защиты населения по Мокроусовскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области об установлении факта принадлежности удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 г.» и признании его основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Погадаев А.В. обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта принадлежности ему удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и признании указанного знака основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», указав, что он в 1974 г. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 г.», однако в удостоверении ошибочно указаны его фамилия и отчество: вместо «Погадаев» указано «ФИО2», вместо «ФИО3» указано «ФИО4». Он обратился с заявлением в Филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области - Отдел социальной защиты населения по Мокроусовскому району о присвоении звания «Ветеран труда». В получении права на присвоение звания «Ветеран труда» ему было отказано, в связи с наличием указанной ошибки.

В судебном заседании истец Погадаев А.В. на заявленных требованиях настаивал, просил суд установить факт принадлежности ему указанного удостоверения к знаку и признать ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1974 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В Дата он работал шофером в колхозе Адрес и был награжден данным знаком, который по его мнению является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - Филиала Главного Управления социальной защиты населения Курганской области – Отдела социальной защиты населения по Мокроусовскому району ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила отзыв в соответствии с которым просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования не признает, указав, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Из удостоверения истца следует, что фамилия и имя истца не соответствуют фамилии и имени, указанным в удостоверении к знаку (л.д.22).

Представитель ответчика - Главного Управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, отзыва относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным трудовой книжкой колхозника и трудовой книжкой истец значился как Погадаев ФИО5, работал в Дата шофером колхозе Адрес Отчество «ФИО4» изменено на «ФИО3» на основании паспорта № от Дата (л.д.9-13,33-35).

В соответствии со свидетельством о рождении и паспортом серии № выданным Дата истец значится как Погадаев ФИО1 (л.д.5,8,24,25).

Согласно удостоверения, знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на основании Постановления бюро Обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа от Дата № награжден Погодаев ФИО5 (л.д.7).

В соответствии с постановлением № бюро Курганского обкома КПСС, облисплкома, облсовпрофа и бюро обкома ВДКСМ от Дата следует «Рассмотрев итоги областного социалистического соревнования в 1974 г….п.2.признать победителями областного социалистического соревнования 250 шоферов и вручить им Всесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 г.», согласно приложению №5.(л.д.50-52).

В соответствии со списком шоферов, добившихся наивысших показателей по перевозке с/х грузов в 1974 г. по Мокроусовскому району значится Погодаев ФИО5 – колхоз Адрес (л.д.53).

В соответствии с архивной справкой № от Дата выданной ГКУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области» следует, что имеется Список передовиков сельского хозяйства для награждения Почетными грамотами обкома КПСС и президиума областного Совета профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок Мокроусовского района в котором значится Погадаев ФИО1.

Также имеется Список шоферов, добившихся наивысших показателей по перевозке сельскохозяйственных грузов в 1974 г., в котором значится Погодаев ФИО5. (так в документе), колхоз Адрес (л.д.46-47).

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании показали, что в Дата работали в колхозе Адрес где также работал шофером Погадаев А.В., им известно, что в документах колхоза его отчество значилось как ФИО4.

Таким образом, суд приходит к выводу, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года» выданного на основании Постановления бюро Обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа от Дата № вручено именно заявителю и в нем ошибочно указаны его фамилия и отчество и удовлетворяет заявленное требование об установлении факта принадлежности истцу указанного удостоверения.

В соответствии с письмом № от Дата Погадаеву А.В. указано, что представленное им удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1974 г.» не может быть учтено при присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде СССР, РСФСР или РФ при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Из представленного удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 г.» фамилия и отчество не соответствует фамилии и отчеству заявителя (л.д.14).

Погадаев А.В. является с Дата получателем пенсии по старости, страховой стаж составляет ... (л.д.6).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Подпунктом "а" п. 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.

«Положение о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года» утверждено постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27 февраля 1974 года № 4.

Представителями ответчиков суду не представлено доказательств того, что ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1974 года» не может являться основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в соответствии в п.п. "а" п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 №73 и ст. 7 ФЗ «О ветеранах».

Суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Погадаева ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности Погадаеву ФИО1 удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 г.», выданного на имя Погодаева ФИО5, на основании постановления бюро Обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа от Дата №.

Признать удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года», которым награжден Погадаев ФИО1 на основании постановления бюро Обкома КПСС, облисполкома и облсовпрофа от Дата № основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течении одного месяца со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского

районного суда Э.М. Фатхуллин