Решение о признании бездействия незаконным, о замене песка в песочнице, соответствующим нормам САНПИНа.



Дело № 2-172\2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мокроусово 09 августа 2012 года.

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Евдокимова Н.В., с участием помощника прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаева С.А.,

при секретаре Квашниной К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Адрес о признании бездействий незаконными и возложении обязанности произвести замену песка в песочнице на песок соответствующий санитарно-гигиеническим правилам и нормам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мокроусовского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Адрес признании бездействий незаконными и возложении обязанности произвести замену песка в песочнице на песок соответствующий санитарно-гигиеническим правилам и нормам. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Мокроусовского района Курганской области проведена проверка исполнения санитарного законодательства в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Адрес. В ходе проверки установлено, что на игровых площадках Адрес имеется песочница, предназначенная для использования воспитанниками образовательного учреждения. Замена песка, в указанной песочнице в 2012 году не производилась, что нарушает санитарное законодательство. Кроме того, не производятся установленные законом исследования используемого песка на степень биологического загрязнения. Указанные нарушения создают опасность для здоровья воспитанников Адрес, а также для неопределенного круга лиц контактирующих с воспитанниками. Поэтому они просят обязать ответчика устранить указанные нарушения в срок до десяти суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Погадаев С.А. поддержал заявленные требования в полном объеме пояснив, что в силу требований санитарного законодательства, ежегодно, весной, на игровых площадках должна проводится полная смена песка. В 2012 году ответчик данное требование не выполнил. Данный факт может отрицательно повлиять на здоровье воспитанников. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд направил заявление, в котором указал, что заявленные требования прокурора признает в полном объеме. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (далее Закон), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В ходе судебного заседания установлено, что Адрес является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на налоговый учет серия от Дата, а также п.1.9 Устава Адрес (л.д.8).

Согласно п.1.5 Устава Адрес, дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (л.д.8). Из п.3.1 указанного Устава видно, что ДОУ функционирует в помещении отвечающем, в том числе, санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно ст.28 Закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу положений ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательству Российской Федерации и устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 3 ст. 39 приведенного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.06.2010 года № 91, данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием общеобразовательных услуг.

Согласно п. 3.13 указанных правил, ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

Факт наличия у ответчика детской площадки, с оборудованной песочницей, подтверждается исследованными материалами дела и не оспаривается сторонами.

Факт нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации песочниц, подтверждается информацией заведующей Адрес от Дата, согласно которого, в связи с отсутствием финансирования песок в песочницу в 2012 году не завозился (л.д.5).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска по делу ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается его письменным заявлением, имеющимся в материалах дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает, что признание иска представителем Адрес не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанный в исковом заявлении срок замены песка, суд находит разумным и обоснованным. Каких-либо документов свидетельствующих о наличии препятствий для исполнения заявленных требований в указанный срок, ответчиком не представлено.

В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, с Адрес государственная пошлина взысканию не подлежит

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173,194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Адрес о признании бездействий незаконными и возложении обязанности произвести замену песка в песочнице на песок соответствующий санитарно-гигиеническим правилам и нормам, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Адрес произвести замену песка в песочнице на песок соответствующий санитарно-гигиеническим правилам и нормам, в срок 10 суток с момента вступления данного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья –