Дело№2-169/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «15» августа 2012 г. с. Мокроусово Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А., с участием: истца Бакуевой А.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области ФИО1, при секретаре Евстафьевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакуевой ФИО2 к ГУ Отделу Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе о признании решения ГУ ОПФР в Мокроусовском районе об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, об установлении факта работы с Дата по Дата на Кок-Янгакской швейной фабрике, о возложении обязанности включить указанный период в трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата, УСТАНОВИЛ: Бакуева А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Отделу Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе об установлении факта работы с Дата по Дата в Кок-Янгакской швейной фабрике, о возложении обязанности включить указанные периоды в трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что на ее обращение в ГУ ОПФР в Мокроусовском районе за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №273-ФЗ принято решение об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости. Истица указала, что данное решение было принято, в связи с тем, что, являясь многодетной матерью, родившей и воспитавшей пять детей до достижения ими возраста 8 лет, ее трудовой стаж составляет ..., то есть менее требуемых подп. 1 п. 1ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 15 лет. Из стажа исключен период работы на Кок-Янгакской швейной фабрике, которая находилась в республике Киргизия. В настоящее время данная фабрика не работает, у истицы нет возможности подтвердить трудовой стаж путем направления запросов. В связи с чем, Бакуева А.С. просила суд установить факт работы с Дата по Дата в Кок-Янгакской швейной фабрике и возложить на ГУ ОПФР в Мокроусовском районе обязанность по включению указанного периода в трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата. Впоследствии истец уточнила исковые требования, дополнительно заявив требование о признании решения ГУ ОПФР в Мокроусовском районе об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным (л.д. 20). В судебном заседании истец Бакуева А.С. на уточненных исковых требованиях настаивала и просила суд признать решение ГУ ОПФР в Мокроусовском районе об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, установить факт ее работы с Дата по Дата на Кок-Янгакской швейной фабрике, возложить обязанность включить указанный период в трудовой стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата Пояснила, что имеет трудовой стаж более 15 лет. Является многодетной матерью, воспитавшей шестерых детей. Считает, что ей положена пенсия как многодетной матери, которую она просит назначить с момента исполнения ей 50 лет. Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе ФИО1 заявленные исковые требования Бакуевой А.С. признала частично. Пояснила, что в настоящее время, имеются все правовые основания для назначения пенсии Бакуевой А.С.. Суду пояснила, что исходя из представленных документов, Бакуева родила и воспитала пятерых детей, у истицы имеется необходимый трудовой стаж – 15 лет, который подтверждается архивными справками, в связи с чем, Бакуева А.С. имеет право на пенсию, предусмотренную п.1.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях». Однако, на момент отказа в назначении досрочной пенсии по старости Бакуевой, решение ГУ ОПФР в Мокроусовском районе от Дата являлось законным и обоснованным, так как печать в трудовой книжке не читалась. Просила отказать Бакуевой в части исковых требований о признании решения Пенсионного фонда незаконным. Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Судом установлено, что Бакуева А.С. Дата обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как мать, родившая и воспитавшая пятерых детей до достижения ими возраста 8 лет (л.д.37-38). Решением комиссии ГУ ОПФР в Мокроусовском районе от Дата №, из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Бакуевой А.С., как женщине, родившей и воспитавшей пятерых детей до достижения ими возраста 8 лет, был исключен период работы с Дата по Дата на Кок-Янгакской швейной фабрике (л.д.33-35). В связи с тем, что необходимый стаж для назначения трудовой пенсии по старости составил менее ..., то есть менее 15 лет, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.1 ч.1 ст.28Закона № 173-ФЗ от Дата «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Судом установлено, чтоБакуева А.С. родила и воспитала до достижения возраста 8 лет шестерых детей: - ФИО3, Дата года рождения (л.д.46); - ФИО4, Дата года рождения; - ФИО5, Дата года рождения (л.д.47); - ФИО6, Дата года рождения (л.д.48); - ФИО7, Дата года рождения (л.д.49); - ФИО8, Дата года рождения (л.д.50). Данный факт также подтверждается показаниями истицы в судебном заседании, справкой администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района (л.д.43), не оспаривался и представителем ответчика. Суд также считает установленным, что на момент обращения в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе, Бакуева А.С. имела 15 лет трудового стажа, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-12, 39-42, 58-59), архивными справками Кок-Жангакского городского государственного архива. Из данных трудовой книжки, архивных справок следует, что в период с Дата по Дата истица работала на Кок-Янгакской швейной фабрике в Киргизии, данный факт был признан и представителем ответчика. Однако, суд считает, что период работы истицы на Кок-Янгакской швейной фабрике, подлежит включению в трудовой стаж Бакуевой лишь до Дата по следующим основаниям. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст.ст.1, 3, 10, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.7, 29 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). В силу пункта2 статьи6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992года. Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. N2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991г., то из буквального толкования пункта2 статьи6 Соглашения от 13 марта 1992г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992г. Период работы Бакуевой А.С. на Кок-Янгакской швейной фабрике в Республике Киргизия, имел место и после указанной даты, то суд полагает, что в силу приведенной выше нормы он не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии. Доводы представителя ответчика о том, что на момент вынесения, решение ГУ ОПФР в Мокроусовском районе от Дата в отношении Бакуевой А.С. было законным и обоснованным, так как не читалась печать в трудовой книжке и отсутствовали подтверждающие архивные документы, суд считает несостоятельными Таким образом, требования истицы об установлении факта работы с Дата по Дата в Кок-Янганской швейной фабрике, о возложении обязанности включить указанный период в трудовой стаж, подлежат удовлетворению частично. Включению подлежит период с Дата по Дата. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ ОПФР в Мокроусовском районе от Дата об отказе Бакуевой А.С. в досрочном назначении пенсии является незаконным, и имеются все правовые основания для досрочного назначения трудовой пенсии Бакуевой А.С. в соответствии с п.1 ч.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», так как она родила и воспитала до 8 лет 6 детей и имеет 15 лет трудового стажа. Поскольку исковые требования истицы удовлетворены судом, ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, то уплаченная истцом при подаче искового заявления сумма государственной пошлины в размере ... подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ. Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Заявленные исковые требования Бакуевой ФИО2 к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области удовлетворить частично. Установить факт работы Бакуевой ФИО2 с Дата по Дата на Кок-Янгакской швейной фабрике. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Отделе Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области № от Дата в отказе Бакуевой А.С. в зачете в трудовой стаж периода работы: с Дата по Дата на Кок-Янгакской швейной фабрике, признать недействительным. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бакуевой ФИО2 период: с Дата по Дата, и назначить Бакуевой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата. Взыскать в пользу Бакуевой ФИО2 с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области государственную пошлину в размере .... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его вынесения. Судья Мокроусовского районного суда Н.А. Хренова