Дело №2-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» января 2011 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.
с участием: помощника прокурора Мокроусовского района Каращука Д.Л.,
ответчика ФИО4
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОГИБДД ОВД по ...у Маслова А.В.,
при секретаре Сединкине Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мокроусовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мокроусовского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в основании иска указав, что ФИО4. с Дата обезличена г. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ... ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм». В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности. В соответствии со ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств. ФИО4 Дата обезличена г. выдано водительское удостоверение серии ... категорий «А,В,C,D,E». На основании ст.ст.23,25,28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» полагает, что ФИО4. не имеет права управлять транспортными средствами и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО4. до выздоровления.
В судебном заседании помощник прокурора Мокроусовского района Каращук Д.Л. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их, поскольку ответчик имеет диагноз «хронический алкоголизм», специального противоалкогольного лечения не проходил и не имеет в настоящее время права управлять транспортными средствами.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что не страдает заболеванием «алкоголизм» и не знал о постановке его на «Д» учет, специального противоалкогольонго лечения после постановки на «Д» учет не проходил, ранее состоял на профилактическом учете в Мокроусовской ЦРБ. Какого-либо медицинского заключения о допуске его к управлению транспортными средствами он не имеет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОГИБДД ОВД по ...у Маслов А.В. заявленное требование прокурора поддержал, суду пояснил, что ФИО4 имеет водительское удостоверение, действительное до Дата обезличена г., в настоящее время не лишен права управления транспортными средствами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ... ЦРБ» Зайцев В.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представив отзыв в соответствии с которым ФИО4. с Дата обезличена г. состоит на «Д» учете с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадии», по вызовам на прием не являлся, специального лечения не проходил л.д.21).
Выслушав объяснения участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.) ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.ст.23,28 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 г., гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению определенных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» (утв. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 г. №377), после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом, вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Из материалов дела усматривается, что ответчику Дата обезличена г. выдано водительское удостоверение категорий «А,В,C,D,E» ..., действительное до Дата обезличена г. л.д.19). С Дата обезличена г. ответчик поставлен на «Д» учет врача-нарколога ... ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадии» л.д.21).
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств (утв. Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. №704) следует, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом в 3 года. Снятие с учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. В соответствии с п. 3 Инструкции, осмотры наркологических больных необходимы для осуществления контроля за состоянием больного, проведения лечения. При этом осмотром наркологических больных может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача психиатра-нарколога, участковой медсестры, фельдшера наркопункта, сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Число осмотров в течение одного года зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также от индивидуальных особенностей личности и течения заболевания. Частота осмотров больных хроническим алкоголизмом варьируется от 1 раза в месяц до 1 раза в три месяца в зависимости от группы динамического наблюдения.
Из представленных суду ... ЦРБ» материалов л.д.21), пояснений в суде самого ответчика следует, что ФИО4. за время диспансерного учета в МУ «... ЦРБ» после постановки на учет на прием не являлся, специального противоалкогольного лечения не получал. Данные факты в судебном заседании не опровергнуты.
В соответствии с п.п.12.3, 12.5, 12.6, 12.7 Приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» больные хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами категорий «D,E» после лечения и снятия с учета, категории «В,С»-после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинскими комиссиями наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно - методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Подобного заключения медицинской комиссии, выданного в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного, принимая во внимание, что судом не установлено нарушений при постановке ответчика на диспансерный учет с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадии» в МУ «... ЦРБ», установлено отсутствие оснований для снятия его с указанного учета, отсутствует заключение медицинской комиссии о допуске к управлению транспортными средствами, суд считает установленным, что ответчик страдает заболеванием «хронический алкоголизм 2 стадии», не снят с «Д» учета врача-нарколога, и таким образом, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования прокурора Мокроусовского района к ФИО4 удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО4, Дата обезличена года рождения, имеющего водительское удостоверение ... категорий «А,В,C,D,E», выданное Дата обезличена г., до полного выздоровления
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования ... государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Мокроусовского
районного суда Э.М. Фатхуллин