Дело №2-24/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» февраля 2011 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,
с участием истца Сединкиной У.А.,
при секретаре Трусовой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сединкиной ФИО9 к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения ... Главному Управлению социальной защиты населения ... о признании знака отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 г.» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Сединкина У.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании знака отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указав, что она в Дата обезличена. работала дояркой на ферме ..., Дата обезличена г. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 г.», который учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Она обратилась с заявлением в Филиал Главного Управления социальной защиты населения ... о присвоении звания «Ветеран труда». В получении права на присвоение звания «Ветеран труда» ей было отказано, в связи с тем, что не имеется документов, свидетельствующих о награждении указанным знаком от имени Министерства.
В судебном заседании истец Сединкина У.А. на заявленном требовании настаивала, просила суд признать ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года», основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В Дата обезличена г.г. она работала дояркой на ферме ...» и была награждена за достижения в труде указным ведомственным знаком отличия в труде, который по ее мнению является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика - Филиала Главного Управления социальной защиты населения ... ...у Панова Н.В. в судебное заседание не явилась, представила отзыв в соответствии с которым просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования не признает, указав, что согласно Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Из удостоверения истца следует, что она награждена знаком согласно Постановлению Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа, документов, свидетельствующих о награждении указанным знаком на основании федерального органа не представлено л.д.19,33).
Представитель ответчика - Главного Управления социальной защиты населения ... Минх В.Г. в судебное заседание не явился, представил отзыв в соответствии с которым просит рассмотреть дело его участия, заявленные исковые требования не признает, указав, что награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производятся награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Сединкиной У.А. знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 г.» на основании решения федерального органа, не имеется л.д.18).
Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленной трудовой книжки Сединкина У.А. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала дояркой на ферме ...» л.д. 8-13).
Согласно удостоверения л.д.5) Сединкина У.А. награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании Постановления Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа от Дата обезличена г.
Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив ...» от Дата обезличена г., в документах архивного фонда имеется решение исполкома областного Совета депутатов трудящихся и президиума Совета профессиональных союзов от Дата обезличена г. Номер обезличен «О награждении Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» работников сельскохозяйственного производства области). Там же имеется приложение к решению, где значится Сединкина У.А. - работник совхоза «...» л.д.23-24).
Сединкина У.А. является с Дата обезличена г. получателем пенсии по старости л.д.7).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
Подпунктом "а" п. 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Согласно письма от Дата обезличена г. Сединкиной У.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что согласно Письму Минтруда России от 07.10.1998 г. №5635-КС награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятия, учреждениями и организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которыми производится награждение конкретного гражданина л.д.6).
В письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.06.2008 года №3854 –ЮВ содержится информация о том, что письмо Министерства труда РФ от 07.10.1998 г. №5635 –КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» отозвано, а его дальнейшее использование в работе органов исполнительной власти субъектов РФ не представляется возможным.
Следовательно, доводы представителей ответчиков о том, что награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», только в случае, если к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина, являются необоснованными.
Представителями ответчиков суду не представлено доказательств того, что ведомственный знак отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года» не может являться основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в соответствии в п.п. "а" п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 №73 и ст. 7 ФЗ «О ветеранах».
Суд полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Сединкиной ФИО9 удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», которым награждена Сединкина ФИО9 ФИО7 Курганского облисполкома и президиума облсовпрофа от Дата обезличена г. основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Мокроусовского
районного суда Э.М. Фатхуллин