Дело №2-27/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«01» марта 2011 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,
с участием: истца Заборских Л.И.,
при секретаре Трусовой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заборских ФИО7 к ФИО2 социальной защиты населения ... - отделу социальной защиты населения по ...у, Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Заборских Л.И. обратился в суд с исковым заявлением о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указав, что он награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», данный знак утвержден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Он обратился с заявлением в Главное Управление социальной защиты населения ... о присвоении звания «Ветеран труда». В получении право на присвоение звания «Ветеран труда» ему было отказано в связи с тем, что в документе не имеется ссылки на решение федерального органа или ведомства (с указанием даты и номера) в соответствии с которыми произведено награждение.
В судебном заседании истец Заборских Л.И. на заявленном требовании настаивал, просил суд признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда», так как это является ведомственной наградой за труд и его трудовой стаж составляет более 39 лет.
Представитель ответчика – Главного управления социальной защиты населения ... Минх В.Г. в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования не признает, согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран руда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием номера и даты), в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.31).
Представитель ответчика ФИО2 социальной защиты населения ... – отдел социальной защиты населения по ...у Панова Н.В. заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) ... от Дата обезличена г. Номер обезличен звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия СССР, РСФСР или РФ. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.15,30).
Заслушав объяснения участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит у выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
Подпунктом "а" п. 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
На основании постановления Президиума ВЦСПС и Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 г. №П-8/289 право награждения единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за достижение высоких показателей и повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств одиннадцатой пятилетки предоставлено производить совместным решением управления сельского хозяйства облисполкома и областного совета профсоюзов работников сельского хозяйства колхозников, работников совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР.
В соответствии с постановлением коллегии управления сельского хозяйства Курганского облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 15.03.1984 г. постановлено наградить общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и ценным подарком 1020 человек согласно приложению. Основание: письмо МСХ РСФСР и Республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства №53-69/220/21 от 22.06.1982 г.л.д.26-27).
Заборских Л.И., согласно представленного удостоверения, постановлением коллегии управления сельского хозяйства ... облисполкома и профкома обкома профсоюза работников сельского хозяйства от Дата обезличена г. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» л.д.7).
Заборских Л.И. с Дата обезличена г. является получателем пенсии по старости, страховой стаж составляет 39 лет 10 месяцев 25 дней л.д.8,9).
Представителями ответчиков суду не представлено доказательств того, что ведомственный знак отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может являться основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в соответствии в п.п. "а" п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006 №73 и ст. 7 ФЗ «О ветеранах».
Суд полагает, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой и заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Заборских ФИО8 удовлетворить.
Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданный Заборских ФИО9, основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Мокроусовского
районного суда Э.М. Фатхуллин