Дело №2-56/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» апреля 2011 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А.,
с участием: истца Шелеповой Г.С.,
при секретаре Вьющенко А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шелеповой ФИО6 к Филиалу Главного Управления социальной защиты населения ... - отделу социальной защиты населения по ..., Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Шелепова Г.С. обратилась в суд с исковым заявлением о признании знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», указав, что она награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки», данный знак утвержден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Она обратилась с заявлением в Главное Управление социальной защиты населения ... о присвоении звания «Ветеран труда». В получении право на присвоение звания «Ветеран труда» ей было отказано в связи с тем, что в документе не имеется ссылки на решение федерального органа или ведомства (с указанием даты и номера) в соответствии с которыми произведено награждение.
В судебном заседании истец Шелепова Г.С. на заявленном требовании настаивала, просила суд признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», так как это является ведомственной наградой за труд, и ее трудовой стаж составляет более ... лет. Пояснила, что работала в колхозе «...» с Дата обезличена года по Дата обезличена год до выхода на пенсию. В Дата обезличена году была награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за хорошие показатели в работе на производстве. После выхода на пенсию обращалась в органы социальной защиты за присвоением звания «Ветеран труда», но ей было отказано, в связи с тем, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не является ведомственной наградой.
Представитель ответчика – Главного управления социальной защиты населения ... ФИО4 в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования не признает, согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран руда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием номера и даты), в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.29-30).
Представитель ответчика Филиала Главного Управления социальной защиты населения ... – отдела социальной защиты населения по ... ФИО5 в отзыве, направленном в суд заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 г. №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия СССР, РСФСР или РФ. Награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются присвоении звания «Ветеран труда», если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя л.д.19,31).
Заслушав объяснение истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит у выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В целях реализации приведенных правовых положений Федерального закона Правительством Курганской области Постановлением от 27.03.2006 N 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
Подпунктом "а" п. 1 Положения предусмотрено, что лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» колхозников, работников совхозов, других предприятий и организация системы Министерства сельского хозяйства СССР производится совместным решением (производственного управления) сельского хозяйства областного (край) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
В удостоверении к знаку «Ударник XI пятилетки» предоставленном истицей указано, что Шелепова ФИО6 награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании Постановления коллегии управления сельского хозяйства облисполкома профсоюза работников сельского хозяйства от Дата обезличена года л.д.7). В трудовой книжке колхозника Номер обезличен на имя Шелеповой ФИО6 имеется запись о награждении знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» л.д.12-14). Согласно справке ГУ ОПФР в ... Шелепова ФИО6 является пенсионером по старости и имеет общий трудовой стаж ... л.д.6).
В соответствии с постановлением коллегии управления сельского хозяйства Курганского облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от 10.12.1982 г. постановлено наградить передовиков сельского хозяйства общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и памятным подарком 1020 человек согласно приложению. Основание: письмо МСХ РСФСР и Республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства №53-69/220/21-2 от 22.06.1982 г. л.д.25-27).
В письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.06.2008 года №3854 –ЮВ содержится информация о том, что письмо Министерства труда РФ от 07.10.1998 г. №5635 –КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»» отозвано, а его дальнейшее использование в работе органов исполнительной власти субъектов РФ не представляется возможным.
Следовательно, доводы представителей ответчиков о том, что награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина, являются необоснованными.
Суд полагает, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно данный знак является ведомственной наградой. Врученный истице знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Шелеповой ФИО6 удовлетворить.
Признать знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданный Шелеповой ФИО6, основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Настоящее решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Мокроусовского районного суда Н.А.Хренова