Дело №2-204/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

при секретаре Урванцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трусовой ФИО1 к Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области о признании права собственности на трехкомнатную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Трусова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области о признании права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью 77,4 кв.м., жилой 41,2 кв.м., расположенную по адресу: Адрес, прекращении действия выданного Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Курганской области свидетельства о государственной регистрации права на двухкомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенную по тому же адресу. В обосновании заявленных требований указала, что она (имевшая ранее фамилию ФИО2) в соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от Дата приватизировала двухкомнатную квартиру по адресу: Адрес и ей было выдано Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Курганской области свидетельство о государственной регистрации права на двухкомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенную по тому же адресу. В связи с заключением Дата брака, ей присвоена фамилия Трусова. В Дата к указанной квартире возвели жилой пристрой, с целью расширения жилой площади дома. Согласно техническому паспорту на трехкомнатную квартиру по состоянию на Дата общая площадь составляет 77,4 кв.м., жилая 41,2 кв.м., вспомогательная 36,2 кв.м. Разрешение на возведение жилого пристроя в органах местного самоуправления не получили в связи с тем, что там им не смогли пояснить, кто может выдать указанное разрешение. В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на трехкомнатную квартиру с учетом возведенного пристроя. Земельный участок, на котором расположена квартира, принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата Возведенный пристрой отвечает всем необходимым требованиям.

В судебное заседание истец Трусова Н.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме (л.д.91).

Представитель ответчика - Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым против удовлетворения исковых требований не возражает, так как каких-либо жалоб и претензий по факту возведенного пристроя к дому не поступало, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.92).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыва относительно исковых требований не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, направили отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают (л.д.87,88,89).

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Курганской области двухкомнатная квартира, назначение жилое, общей площадью 37,4 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м., расположенная по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д.10).

В связи с заключением Дата брака истцу присвоена фамилия Трусова (л.д.11,6).

На указанную квартиру Дата изготовлен технический паспорт, согласно которого инвентарный №, реестровый №, кадастровый №, жилое помещение является двухкомнатной квартирой, общей площадью 37,4 кв.м., жилой 27,4 кв.м., вспомогательной 10 кв.м. (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно технического паспорта от Дата в настоящее время к указанной квартире возведен пристрой и общая площадь трехкомнатной квартиры составляет 77,4 кв.м., жилая 41,2 кв.м., вспомогательная 36,2 кв.м. (л.д.13-15,17).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области собственником земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: Адрес является Трусова Н.Н. (л.д.12).

Согласно информации отделения надзорной деятельности по Мокроусовскому району Макушинского МОНД УНД ГУ МЧС России по Курганской области от Дата возведенный пристрой соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (л.д.16).

Согласно информации муниципального учреждения отдел «Служба заказчика» Администрации Мокроусовского района Курганской области пристрой к указанной квартире соответствует градостроительным, строительным нормам и не представляет угрозы для жизни и здоровья населения и пригоден для эксплуатации (л.д.31).

Согласно информации Территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области пристрой к указанному жилому дому соответствует действующим санитарным нормам и правилам и не представляет угрозы для жизни и здоровья (л.д.90).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком является Администрация Адрес сельсовета по следующим основаниям.

Решением Мокроусовской районной Думы № от Дата, Соглашением от Дата муниципальное образование Мокроусовский район принимает полномочия органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства (л.д.68, 82-86).

В то же время в соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Таким образом, возведение пристроя к жилой квартире с целью увеличения жилой площади помещения не является строительством нового жилого помещения как объекта недвижимости, требующего получения разрешения на строительство, а является перепланировкой жилого помещения, выдача разрешения на которую осуществляется органом местного самоуправления – Администрацией Адрес сельсовета.

Осуществление Администрацией Адрес сельсовета функции по выдаче разрешений на переустройство и перепланировку жилых помещений в границах поселения подтверждается Постановлением Администрации Адрес сельсовета № от Дата «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, выдача акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» (л.д.77-86).

На основании изложенного, принимая во внимание, что пристрой возведен на земельном участке и к жилому помещению, принадлежащим истцу на праве собственности, нарушения прав иных лиц судом не установлено, отсутствует угроза жизни и здоровья иных лиц, при ее возведении не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ выступающая в качестве ответчика Администрация Адрес сельсовета освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, уплаченная истцом при подачи иска сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из средств муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Трусовой ФИО1 к Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области о признании права собственности на трехкомнатную квартиру удовлетворить.

Признать за Трусовой ФИО1 право собственности на трехкомнатную квартиру, назначение жилое, общеполезной площадью 77,4 кв.м., жилой площадью 41,2 кв.м., вспомогательной площадью 36,2 кв.м., расположенную по адресу: Адрес.

Прекратить действие выданного Дата Управлением Федеральной регистрационной службы по Курганской области свидетельства о государственной регистрации права на двухкомнатную квартиру, назначение жилое общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенную по адресу Адрес.

Взыскать за счет средств муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области в пользу Трусовой ФИО1 возврат уплаченной при подаче иска суммы государственной пошлины в размере ....

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Э.М. Фатхуллин