Дело №2-220/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«01» октября 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

с участием: истца Копышевой Л.Ф.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области ФИО1,

при секретаре Трусовой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копышевой ФИО2 к ГУ- Отделу Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области о признании решения комиссии по назначению пенсий от Дата № недействительным, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отпуске по уходу за ребенком, признания решения начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области от Дата № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата,

УСТАНОВИЛ:

Копышева Л.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением о признании решения комиссии по назначению пенсий от Дата № недействительным, о включении в педагогический стаж периодов: нахождения на курсах повышения квалификации, командировке, забастовок, отпуске по уходу за ребенком, о признания решения начальника ГУ- Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области от Дата № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с Дата В обосновании заявленных требований указала, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе от Дата № ей отказано в зачете в специальный стаж периодов: нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, отпуска по уходу за ребенком. Решением начальника ГУ – Отдела ПФР в Мокроусовском районе от Дата № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что необходимый для назначения пенсии педагогический стаж составляет менее 25 лет. Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, исключены периоды нахождения: на курсах повышения квалификации: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, отпуск по уходу за ребенком с Дата по Дата, с Дата по Дата С данным отказом истица не согласна и считает, что этим нарушены ее права, так как при направлении на курсы повышения квалификации начислялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. В отпуск по уходу за ребенком она пошла до Дата (до времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ» с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж).

В судебном заседании истец Копышева Л.Ф. полностью поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить уточненные требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области ФИО1 заявленные исковые требования Копышевой Л.Ф. не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, полагая решение комиссии и начальника ОПФР Мокроусовского района законными и обоснованными.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципального учреждения Мокроусовский районный отдел образования Администрации Мокроусовского района Курганской области, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Адрес средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения участников, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Копышева Л.Ф. Дата обратилась в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д.37-38) и решением от Дата № комиссии ГУ ОПФР в Мокроусовском районе из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком (л.д.10-11). В связи с тем, что необходимый педагогический стаж составил менее 25 лет, решением начальника ГУ ОПФР в Мокроусовском районе от Дата № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. 12-13).

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравниваются уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (вноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Списки соответствующих работ и профессий, специальных учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. Работа истицы в оспариваемый период протекала в общеобразовательной школе, наименование которой включено в Списки (л.д.42,44).

Согласно записей трудовой книжки № (л.д.6-7,40-41,53-54) Копышева (ФИО3) Л.Ф. с Дата назначена учителем русского языка и литературы в Адрес среднюю школу на основании приказа № от Дата Адрес средняя школа переименована в Адрес среднюю общеобразовательную школу на основании Устава от Дата МУ Адрес средняя общеобразовательная школа переименовано в МКОУ Адрес средняя общеобразовательная школа на основании Постановления Администрации Мокроусовского района № от Дата

Указанные факты подтверждаются и справкой, уточняющей занятость, выданной МКОУ Адрес средняя общеобразовательная школа (л.д.42).

В соответствии со свидетельством о заключении брака от Дата ФИО3 присвоена фамилия Копышева (л.д.17).

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, подтверждается приказами № от Дата (л.д.65,66), № от Дата (л.д.15), удостоверением № (л.д.55), справкой, выданной МУ Мокроусовский районный отдел образования на основании лицевых счетов и приказов за Дата (л.д.43).

В соответствии с трудовым законодательством (ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 ТК РФ) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанные в исковом заявлении периоды трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, поэтому суд полагает, что ответчик указанные периоды времени обязан включить в специальный стаж работы истицы и удовлетворяет исковые требования в данной части.

В соответствии со свидетельством о рождении у истицы Дата родился сын – ФИО4 (л.д.16).

В соответствии со справкой, выданной МУ Мокроусовский районный отдел образования на основании приказов и лицевых счетов за Дата в период с Дата по Дата истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и с Дата по Дата - до достижения возраста трех лет (л.д.43), что подтверждается копиями лицевых счетов истца (л.д.67-69).

Иных доказательств выхода истицы в отпуск по уходу за ребенком ранее указанной даты суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанный период не может быть засчитан в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности действий ответчика, отказавшего истице во включении периода отпуска по уходу за ребенком с Дата по Дата, с Дата по Дата в специальный стаж, и отказывает в удовлетворении исковых требований в этой части.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Таким образом, поскольку в соответствии с условным расчетом (л.д.72) на Дата специальный стаж истицы, с учетом включения судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации составлял менее 25 лет, то у истицы право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на момент обращения с заявлением к ответчику (даже с учетом того, что с Дата ответчица не имеет отвлечений от педагогической деятельности (л.д.52)) не возникло и исковые требования о признании недействительным решения начальника Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области № от Дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении пенсии с Дата не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Копышевой ФИО2 к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области удовлетворить частично.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Отделе Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области № от Дата в части отказа Копышевой Л.Ф. в зачете в специальный стаж периодов: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата признать недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Копышевой ФИО2 периоды: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Копышевой ФИО2 о зачете в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и признания недействительным решения начальника Государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области № от Дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении с Дата досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Взыскать в пользу Копышевой ФИО2 с Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Мокроусовском районе Курганской области возврат уплаченной государственной пошлины в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского

районного суда Э.М. Фатхуллин