Дело №5-5/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Хренова Н.А.,

рассмотрев «23» марта 2012 г. в с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул. Пушкина, 2, материалы об административном правонарушении

в отношении юридического лица:

...

...

ранее к административной ответственности за однородные правонарушения юридическое лицо не привлекалось,

у с т а н о в и л:

Адрес, расположенное по адресу: Адрес, Дата, Дата, Дата, в нарушение требований п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», автобусом, оборудованным для перевозки более 8 человек, марки УАЗ-22069 №, собственником которого является юридическое лицо (№), осуществляло перевозку пассажиров Адрес между населенными пунктами Адрес по маршрутам: Адрес, не для собственных нужд, без извлечения прибыли, не имея специального разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Представитель Адрес ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с невозможностью явки.

Представитель УГАДН по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Факт наличия выявленных нарушений подтверждается:

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от Дата, в соответствии с которым при проведении проверки Адрес выявлено указанное нарушение (л.д.9-10);

-копией путевых листов от Дата, Дата, Дата, согласно которых автобусом УАЗ 22069 № осуществлялось движение по маршрутам: Адрес, Адрес, Адрес, Адрес (л.д.11-13);

-свидетельством о регистрации транспортного средства, в соответствии с которым автобус УАЗ-22069 №, категории «D» принадлежит Адрес (л.д.14);

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо в период с Дата по Дата осуществляло указанную деятельность, не имея соответствующей лицензии, мер, направленных на получение лицензии не предпринималось. Подвоз учащихся осуществлялся образовательным учреждением не для нужд самого юридического лица.

Так, в соответствии с Уставом Адрес, в функции юридического лица не входит обеспечение деятельности по подвозу учащихся (л.д.20-40).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г. и п. 11 ч. 1 ст. 6 Устава Адрес к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования (л.д.39-46).

Каких-либо правовых актов, возлагающих на образовательное учреждение обязанности по подвозу учащихся, органами местного самоуправления не принималось.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - Адрес имело реальную возможность для соблюдения требований законодательства, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Доказательств, принятия всех зависящих от юридического лица мер по устранению и недопущению выявленных нарушений, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо виновно по фактам невыполнения требований п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В деянии юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.

Учитывая положения ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ, принимая во внимание, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суду не представлено каких-либо сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения имущественного ущерба, суд приходит к убеждению, о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания может обеспечить, по мнению суда, достижение цели административного наказания.

На основании ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Адрес,

...

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.А. Хренова