Дело №5-22/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Фатхуллин Э.М., рассмотрев «28» июня 2011 г. в с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области, ул. Пушкина, 2, материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица: ... ... ... ранее к административной ответственности за однородные правонарушения юридическое лицо не привлекалось, с участием: заместителя прокурора Мокроусовского района Строгонова С.В., у с т а н о в и л : ..., расположенное по адресу: ... осуществляло образовательную деятельность без специальной лицензии на осуществление образовательной деятельности с Дата г. по день выявления, то есть до Дата г. Срок ранее выданной лицензии Номер истек Дата г. Представитель ... в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представила. Заместитель прокурора Мокроусовского района Строгонов С.В. в судебном заседании пояснил, что считает доказанной вину юридического лица в совершении правонарушения и просил назначить наказание в виде предупреждения. Факт наличия выявленных нарушений подтверждается: -копией лицензии серии Номер выданной ..., согласно которой лицензия действительна по Дата г л.д.5); -письменным объяснением ФИО0 от Дата г. л.д.4) согласно которого она пояснила, что ... осуществлял образовательную деятельность до настоящего времени с истекшим сроком действия лицензии. В соответствии с ч.ч. 6, 12 ст. 33 Закона Российской Федерации от 10.06.1992 г. №3266-1 «Об образовании» (утратившей силу с 01.01.2011 г. в связи с изданием Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ) право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии, в которой указывается срок ее действия. В соответствии с ч.ч. 1,2,5 ст. 33.1 Закона «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ) лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) действует бессрочно. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии. Порядок лицензирования образовательных учреждений установлен Постановлением Правительства РФ №174 от 16.03.2011 г. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 08.11.2010 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока. В соответствии с п.1.11 Устава ... право на ведение образовательной деятельности возникает у учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения) л.д.9-20). Срок лицензии серии Номер выданной ... истек Дата г. л.д.5). Срок действия лицензии не продлен. Таким образом, в период с Дата г. по Дата г. образовательное учреждение осуществляло образовательную деятельность не имея лицензии. На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что юридическое лицо – ... реальную возможность для соблюдения требований законодательства, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств принятия всех зависящих от юридического лица мер по устранению и недопущению выявленных нарушений, суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо виновно по фактам невыполнения требований ст.ст. 33, 33.1 Закона Российской Федерации от 10.06.1992 г. №3266-1 «Об образовании», ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В деянии юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна. Суд приходит к убеждению о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания может обеспечить, по мнению суда, достижение цели административного наказания. На основании ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л : юридическое лицо: ... ... ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Э.М. Фатхуллин