Дело №12-32/2012 Р Е Ш Е Н И Е с. Мокроусово 10 июля 2012 года Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хреновой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Еремеева В.Г., рассмотрев в с.Мокроусово, ул.Пушкина, д.2, Мокроусовского района Курганской области, административное дело по протесту прокурора Мокроусовского района Курганской области на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата, вынесенное в отношении Еремеева ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата Еремеев В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Прокурор Мокроусовского района Моор С.А., обратился в суд с протестом, в котором указывает, что постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата Еремеев В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Дата около 02:30 – 04:25 часов. В настоящее время, по факту управления транспортным средством в состоянии опьянения, в ходе которого Дата около 02:30 – 04:25 часов Еремеев В.Г. совершил наезд на пешехода ФИО2, в результате чего ФИО2 был причинен тяжкий вред здоровью, возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ. Поскольку объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ является квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ, предъявление обвинения Еремееву В.Г. по указанной статье невозможно, что нарушает задачи и принципы уголовного закона. Наличие не отменного постановления мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата в отношении Еремеева В.Г. препятствует уголовному преследованию указанного лица. Не оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, прокурор просит отменить постановление мирового судьи. Также просит восстановить срок для обжалования, указанного постановления, в связи с пропуском срока для обжалования. Указывает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку уголовное дело в отношении Еремеева В.Г. возбуждено Дата, постановление следователя поступило в прокуратуру района Дата, и обжалование постановления в срок не представлялось возможным. Представитель прокуратуры Мокроусовского района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении указал, что протест поддерживает в полном объеме. Представитель БДД ГИБДД по обслуживанию Мокроусовского района ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области ФИО3, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении указал, что протест прокурора поддерживает полностью. Еремеев В.Г. в судебном заседании не возражал по доводам протеста. Рассмотрев протест прокурора района, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав Еремеева В.Г., суд находит ходатайство прокурора о восстановлении срока для обжалования постановления подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата Еремеев В.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу Дата (л.д.17-18). Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству по ч.2 ст.264 УК РФ по факту наезда на пешехода ФИО2 вынесено Дата (л.д.20). В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса. Учитывая, что, постановление мирового судьи вступило в законную силу Дата, а постановление о возбуждении уголовного дела вынесено Дата, суд полагает, что срок для подачи протеста прокурором пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела мировым судьей, судом апелляционной инстанции не установлено. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции находит протест прокурора на постановление подлежащим удовлетворению, а постановление мирового судьи от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП в отношении Еремеева ФИО1 подлежащим отмене по следующим основаниям. В постановлении Европейского Суда от 10 февраля 2009 года по делу «Сергей Золотухин против Российской Федерации» (жалоба №14939/03) указано, что в российской правовой системе запрет повторности разбирательства ограничен сферой действия уголовного законодательства. Однако, ст.4 Протокола №7 к Конвенции запрещает преследование или предание суду за преступление, факты которого являются идентичными или в значительной степени теми же, что и факты правонарушения, за которые лицо ранее подвергнуто административному наказанию. Из приведенных в постановлении правовых позиций Европейского Суда следует, что предъявление обвинения при наличии неотмененного вступившего в законную силу постановления о наказании за административное правонарушение, фактические обстоятельства которого идентичны обстоятельствам уголовного обвинения при производстве по уголовному делу, охватываются ими или в значительной степени повторяют их, является нарушением ст.4 Протокола №7 к Конвенции и препятствием к уголовному преследованию и рассмотрению дела судом. В постановлении о возбуждении уголовного дела от Дата указано, что Дата около 02.30-04.25 часов, Еремеев В.Г., управляя в состоянии алкогольного опьянения автомобилем ГАЗ 3110 регистрационный знак №, по проселочной дороге Адрес, на расстоянии около 1522 метра севернее дома, расположенного в Адрес, совершил наезд на пешехода ФИО2, находящуюся на прилегающей к дороге местности. В результате ДТП ФИО2 получила телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью по признаку стойкой утраты общей трудоспособности не менее одной трети. Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района от Дата, вынесенным в отношении Еремеева В.Г., установлены фактические обстоятельства, которые идентичны обстоятельствам, указанным в постановлении о возбуждении уголовного дела. В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела. Таким образом, постановление мирового судьи от Дата в отношении Еремеева В.Г. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению. На основании ст. 19.5 ч. 1, ст. 24.5, ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Р е ш и л: Протест прокурора Мокроусовского района Курганской области удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от Дата в отношении Еремеева ФИО1 по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об АП отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Еремеева ФИО1, в связи с возбуждением уголовного дела. Копию решения направить для сведения в прокуратуру Мокроусовского района, БДД ГИБДД по обслуживанию Мокроусовского района ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский» УМВД России по Курганской области, вручить Еремееву В.Г.. Судья Мокроусовского районного суда Н.А. Хренова