№12-23/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Мокроусово 15 февраля 2012 г.

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Фатхуллин Э.М.

с участием:

помощника прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаева С.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности Приваловой Г.Ф.,

рассмотрев административное дело по протесту прокурора Мокроусовского района Курганской области на постановление № административной комиссии при Адрес от Дата, которым:

Привалова ФИО1, ...,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.2009 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением № административной комиссии при Адрес от Дата Привалова Г.Ф. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.2009 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Дата в 11 час. 00 мин. в Адрес Привалова Г.Ф. допустила беспривязное содержание собаки, собака бегала по улицам Адрес. Таким образом, Привалова Г.Ф. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.2009 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

В протесте прокурор указывает, что, по его мнению, в нарушение требований ст. 1.3, ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ в резолютивной части постановления вместо ст.20 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» указана ст.20 Закона Курганской области от 20.21.2009 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», а также незаконно на правонарушителя возложена обязанность предоставить квитанцию об оплате штрафа в административную комиссию. Просил изменить резолютивную часть постановления, считать лицо признанным виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и исключить указание на обязанность лица предоставить квитанцию об оплате штрафа к административную комиссию.

В судебном заседании помощник прокурора Мокроусовского района Курганской области Погадаев С.А. на доводах протеста настаивал и просил его удовлетворить.

Привалова Г.Ф. в судебном заседании с доводами протеста согласилась, указала, что действительно собака, проживающая в ее хозяйстве, находилась не на привязи.

Представитель административной комиссии при Адрес ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с доводами протеста согласна.

Судья полагает возможным рассмотреть протест в отсутствие неявившегося представителя административной комиссии, просившей рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев протест прокурора района, заслушав участников, проверив материалы дела в полном объеме, суд находит протест подлежащим удовлетворению в полном объеме, а постановление № административной комиссии при Адрес от Дата в отношении Приваловой Г.Ф. подлежащим изменению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения административного правонарушения и наличия в деянии лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (беспривязное содержание собак), подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями лица и не оспаривается участниками в судебном заседании.

Административное наказание назначено лицу в пределах санкции ч. 1 ст.3 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в виде административного штрафа в размере 300 рублей. При этом учтены все имеющиеся обстоятельства по делу. Считать назначенное наказание несправедливым оснований у суда не имеется.

В данной части суд находит постановление законным, обоснованным и справедливым.

В то же время, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 14 Положения об Административных комиссиях, утв. Постановлением Правительства Курганской области от 09.03.2010 г. №61 рассмотрение административной комиссией дел об административных правонарушениях производится в соответствии с положениями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Из мотивировочной части постановления № от Дата следует, что в действиях Приваловой Г.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», однако в резолютивной части того же постановления указано на признание ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.2009 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Таким образом, резолютивная часть постановления подлежит изменению, а именно, дата Закона Курганской области №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» подлежит изменению с 20.11.2009 г. на 20.11.1995 г.

Из содержания резолютивной части постановления следует, что на лицо, привлекаемое к административной ответственности возложена обязанность предъявить в административную комиссию квитанцию об уплате штрафа.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

В соответствии с п. 58 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №210-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 4 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривающая обязанность лица, привлеченного к административной ответственности направлять копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, орган, должностному лицу, вынесшим постановление, утратила силу с 01.01.2008 г.

Таким образом, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность лица, привлеченного к административной ответственности направлять копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, орган, должностному лицу, вынесшим постановление, то резолютивная часть постановления подлежит изменению, а именно указание на данную обязанность подлежит исключению из постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Мокроусовского района Курганской области удовлетворить, постановление № административной комиссии при Адрес от Дата в отношении Приваловой ФИО1 - изменить.

Считать Привалову ФИО1 признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.3 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. №25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области».

Исключить из резолютивной части постановления указание на обязанность лица, привлеченного к административной ответственности предъявить квитанцию об уплате административного штрафа в административную комиссию.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Мокроусовского

районного Э.М.Фатхуллин