Гражданское дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием помощника Можайского городского прокурора Беланова Я.В., при секретаре Бециной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского городского прокурора в интересах Ю.С. Ю.С. к УПФ о признании права на получение сертификата, признании незаконным отказа в принятии документов, возложении обязанности выдать сертификат,
установил:
Можайский городской прокурор в интересах Ю.С. просит: - признать за Ю.С. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее сертификат), как женщины родившей второго ребенка после 1.01.2007 г.; - признать незаконным отказ ответчика в принятии у Ю.С. документов для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; - обязать ответчика выдать Ю.С. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В обоснование требований прокурор указал, что Ю.С. просила прокурора обратиться в её интересах в суд. Согласно доводов, прокурора Ю.С. 25.05.2008 г. родила дочь, которая умерла на первой недели жизни. 22.04.2009 г. Ю.С. родила второго ребенка и в январе 2010 г. обратилась к ответчику с просьбой выдать сертификат на материнский (семейный) капитал. Прокурор указал, что Ю.С. предоставила все необходимые документы, в том числе справку о рождении первого ребенка, но получила отказ в приеме документов со ссылкой на то, что справки о рождении недостаточно для подтверждения факта рождения ребенка. Данный отказ прокурор полагает незаконным.
Прокурор и Ю.С. настаивали на удовлетворении требований.
Представитель ответчика возражал против иска, указывая, что справки о рождении первого ребенка недостаточно для выдачи сертификата и других препятствий для выдачи сертификата Ю.С. нет.
Суд полагает иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что 22.04.2009 г. Ю.С., гражданка РФ родила второго ребенка – В.А. Первый ребенок Ю.С. умер 25.05.2008 г. в тот же день когда и родился. В связи с этим Ю.С. отдел ЗАГС выдал справку о рождении по форме №26. Эту справку Ю.С. вместе с другими необходимыми документами предоставила ответчику для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, как женщины родившей второго ребенка после 1.01.2007 г. Ответчик отказался принять у Ю.С. документы, ссылаясь на отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка.
Согласно ст.3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Статья 4 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указывает на то, что регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения, гражданство.
В силу ст.5 указанного Закона, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Согласно ст.6 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
В силу ст.20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», в случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка.
По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.
Таким документом является справка о рождении по форме №26, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 №1274.
В силу п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года за N 873 заявление о выдаче государственного сертификата подается с предъявлением документов, подтверждающих рождение (усыновление) детей.
Истица, родив второго ребенка в соответствии со ст.3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. При этом, отсутствие свидетельства о рождении первого ребенка, и факт его смерти на первой неделе жизни, не препятствуют получению сертификата в соответствии с приведенной выше нормой закона.
Отсутствие свидетельства о рождении ребенка, умершего на первой недели жизни, как основание отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в п.6 ст.5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не указано
Как следует из приведенных норм Федерального закона, правовым и значимым основанием следует считать не наличие свидетельства о рождении первого ребенка, а факт рождения детей, в том числе второго, что в данном случае никем не оспаривается.
Ссылку на наличие в бланке заявления о выдаче сертификата графы «реквизиты свидетельства о рождении» учитывая вышеизложенное нельзя признать состоятельной.
При таких обстоятельствах, когда иных препятствий для приема у Ю.С. документов на получение сертификата нет, суд полагает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать в доход государства в пошлину сумме 600 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Ю.С. право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, как женщины родившей второго ребенка после 1.01.2007 г.
Признать незаконным отказ УПФ в принятии у Ю.С. документов для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Обязать УПФ выдать Ю.С. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Взыскать с УПФ пошлину в доход государства в сумме 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Букин
Мотивированное решение составлено Дата обезличена
...
Судья С.А. Букин