Гражданское дело Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Букина С.А., при секретаре Е.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к Государственному УПФ о признании права на досрочное назначении пенсии,
установил:
Истец просит: - обязать ответчика зачесть ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности газоэлектросварщика в 198 комбинате железобетонных изделий с 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. – 4 года 2 месяца 9 дней, в должности электрогазосварщика в ОАО» с 1.07.2001 г. по 3.12.2008 г. – 7 лет 5 месяцев 2 дня; - признать за ним (истцом) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с 16.06.2009 г. В обоснование требований истец указал, что 16.06.2009 г. он обратился к ответчику с просьбой назначить досрочно трудовую пенсию по старости и 15.09.2009 г. получил отказ со ссылкой на отсутствие специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Истец полагает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным и указывает, что период работы с 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. не рассматривался ответчиком из-за отсутствия ответа из центрального архива Министерства обороны. Согласно доводов, истца с 1.07.2001 г. по 3.12.2008 г. он работал электрогазосварщиком полный рабочий день без совмещения профессий.
Истец и его представитель настаивали на удовлетворении требований.
Представитель ответчика возражал против иска.
Представитель КЖИ поддержал иск.
ОАО извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило.
Суд полагает иск подлежит удовлетворению.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что 16.06.2009 г. истец 16.06.1954 г. рождения обратился к ответчику с просьбой назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 15.09.2009 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении досрочной пенсии, со ссылкой на отсутствие специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж истцу зачли 10 лет 5 месяцев 14 дней, в том числе период его работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО» с 23.04.1996 г. по 30.04.1996 г.
Не был принят к зачету период работы истца электрогазосварщиком в ОАО с 1.07.2001 г. по 3.12.2008 г. – 7 лет 5 месяцев 2 дня со ссылкой на то, что приказом от Дата обезличена Номер обезличен в должностные обязанности истца включили обязанности слесаря-сантехника и руководство бригадой сантехников.
Период работы истца в должности газоэлектросварщика в КЖИ с 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. – 4 года 2 месяца 9 дней ответчиком рассмотрен не был из-за отсутствия ответа из центрального архива Министерства обороны.
Из материалов дела видно, что истец с 23.04.1996 г. по настоящее время работает газоэлектросварщиком в ОАО». Приказом от 2.08.2001 г. с 1.07.2001 г. истцу были отменены доплаты, установленные за совмещение профессии слесаря-сантехника, руководство бригадой сантехников.
С 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. – 4 года 2 месяца 9 дней ответчик работал в должности газоэлектросварщика в 198 комбинате железобетонных изделий (в настоящее время КЖИ
Свидетели М.И. и В.П. (работавшие в оспариваемые периоды с истцом соответственно в ОАО и на КЖИ подтвердили в судебном заседании, что истец в оспариваемые периоды полный рабочий день был занят на ручной электросварке и резке, дополнительные обязанности не совмещал, получал доплату и молоко за вредные условия труда.
Оснований не верить этим свидетелям у суда нет.
Достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о совмещении истцом с 1.07.2001 г. по 3.12.2008 г. профессий суду не представлено, а приказ от 2.08.2001 г. свидетельствует о том, что совмещение истцом профессий с 1.07.2001 г. было прекращено и доплату за это совмещение отменили.
Из материалов дела видно, что истец в 1986 и 1988 г. прошел специальное обучение на электрогазосварщика. С 2000 г. на ОАО за истцом закрепили сварочный трансформатор, предназначенный для ручной сварки.
Архивная справка центрального архива Министерства обороны подтверждает, что истец с 3.02.1992 г. был зачислен газоэлектросварщиком в КЖИ и уволен с этой должности с 12.04.1996 г. В материалах архива по периоду работы истца с 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. сведений о сокращенном рабочем дне, работе по совмещению профессий, отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, простоях нет. Табеля учета рабочего времени в архив не сдавались. Сведений о характере выполняемой истцом работе в этот период в документах 198 комбината железобетонных изделий нет. Из ответа КЖИ следует, что все документы включительно по декабрь 1998 г., в том числе касающиеся периода работы истца были сданы в центральный архив Министерства обороны.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10) предусмотрены по кодом 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, под кодом 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Действующее законодательство права гражданина в области пенсионного обеспечения ставит в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.
При этом в силу ст.25 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах представленных ими для установления и выплаты пенсий.
Из представленных суду доказательств видно, что в спорные периоды истец фактически работал газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке и резке, полный рабочий день, без совмещения профессий.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 3 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», законодатель, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации – быть сущностно взаимообусловлены.
Учитывая изложенное, суд полагает, что оба оспариваемых периода подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку он доказал обоснованность своих требований, в то время, как доказательств опровергающих доводы истца ответчик не представил.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на 16.06.2009 специальный стаж работы истца (включая спорный) составил более 12-ти лет 6 месяцев, а страховой стаж составил не менее 25 лет, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать УПФ зачесть в специальный стаж А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в должности газоэлектросварщика в 198 комбинате железобетонных изделий с 3.02.1992 г. по 12.04.1996 г. – 4 года 2 месяца 9 дней, в должности электрогазосварщика в ОАО» с 1.07.2001 г. по 3.12.2008 г. – 7 лет 5 месяцев 2 дня.
Признать за А.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», с 16.06.2009 г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья С.А. Букин
Мотивированное решение составлено Дата обезличена
...
Судья С.А. Букин