о предоставлении жилого помещения

Дело Номер обезличен г.

Именем Российской Федерации

30 апреля 2010 года.

Можайский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Русаковой Г.С.

при секретаре Б.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского горпрокурора в интересах Т.Н.Н. к администрации М района, Министерству финансов ..., Министерству образования ... о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в интересах Т.Н.Н. в суд с названным иском обосновывая свои требования тем, что Т.Н.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2007 г. признан нуждающимся в жилом помещении, принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Ссылаясь на то, что с момента принятия Т.Н.Н. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, администрация М муниципального района не исполнила свои обязанности по предоставлению жилья, прокурор просит обязать администрацию М муниципального района предоставить вне очереди Т.Н.Н. вне очереди на условиях договора социального найма жилое помещение на территории сельского поселения Б площадью не менее 27 кв.м. за счет средств бюджета ....

В ходе судебного разбирательства прокурор и Т.Н.Н. настаивали на удовлетворении иска.

Представитель администрации М муниципального района возражал против удовлетворения иска прокурора, однако при этом признал, что бюджетные средства для приобретения жилья Т.Н.Н. поступили и уже проведен один аукцион, который был признан недействительным, сейчас готовится второй.

Представители Министерства образования ..., управления опеки и попечительства по М муниципальному району, администрации сельского поселения Б не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства финансов ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом полагал ... ненадлежащим ответчиком.

Суд считает, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что Т.Н.Н., Дата обезличена г.рождения обратился в Можайскую городскую прокурату с заявлением о нарушении его жилищных правл.д.6). Т.Н.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать М.В.А. решением М городского суда от Дата обезличена г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Т.Н.Н., а Дата обезличена г. умерлал.д.15-16,17), а отец Т.Н.Н. умер Дата обезличена г. л.д.13).

Из пояснений Т.Н.Н. установлено, что до 2005 г. он находился в в детском приюте, с 2005 г. по 2008 г. обучался в ПУ-Номер обезличен ..., с декабря Дата обезличена г. по декабрь Дата обезличена г. служил в Российской Армии.

На основании Постановления Главы М района Номер обезличен от Дата обезличена г. Т.Н.Н. признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет с Дата обезличена г.л.д.11).

Установлено, что Т.Н.Н. в настоящее время зарегистрирован в д. ..., однако фактически проживает у родителей своей жены. Как пояснил представитель администрации сельского поселения Б, комната в ..., в которой ранее проживал Т.Н.Н. с родителями давно пришла в негодность, дом не находится ни на чьем балансе.

С момента принятия Т.Н.Н. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении администрация М муниципального района жилье ему не предоставила.

Между тем из пояснений представителя Министерства образования ..., управления опеки и попечительства по М муниципальному району установлено, что Управлением опеки и попечительства Министерства образования по ... в ... утверждены списки по обеспечению жилыми помещениями, куда был включен первым номером Т.Н.Н. Списки были направлены в Министерство образования ..., которым в свою очередь запрошены в Министерстве финансов ... субвенции на указанные цели из бюджета субъекта Российской Федерации для М муниципального района.

Как пояснили представители администрации ..., Министерства образования ..., управления опеки и попечительства по М муниципальному району денежные средства из бюджета ... поступили администрации М муниципального района.

Согласно ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с положениями ст.8 Закона Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства за счет средств бюджета Московской области. Жилое помещение предоставляется в установленном Правительством Московской области порядке по договору социального найма общей площадью не менее 27 квадратных метров.

В силу ст.10 Закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» дополнительные гарантии и дополнительные виды социальной поддержки являются расходными обязательствами Московской области.

Согласно ст.11 данного Закона Московской области органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

В силу ст.13 вышеназванного Закона Московской области, государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, указанных в абзацах втором - шестом части 1 статьи 11 настоящего Закона, осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере образования.

В силу ст.8 вышеназванного Федерального Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Как следует из положений вышеуказанного Закона Московской области и пояснений представителей ответчиков средства на приобретение жилья, необходимого для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа выделяются администрации М муниципального района именно Министерством финансов ..., а Министерство образования ... обязано контролировать реализацию администрацией М муниципального района государственных полномочий, указанных в абзацах втором - шестом части 1 статьи 11 настоящего Закона МО.

При таких обстоятельствах, прокурор правомерно указал наряду с администрацией М муниципального района в качестве ответчиков Министерство финансов и Министерство образования ....

При указанных обстоятельствах, когда Т.Н.Н. длительное время не обеспечен жилым помещением, которое он вправе получить, суд полагает необходимым требования Можайского городского прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Можайского горпрокурора в интересах Т.Н.Н. к администрации М района, Министерству финансов ..., Министерству образования ... о предоставлении жилого помещения, удовлетворить;

обязать администрацию М муниципального района предоставить на условиях договора социального найма вне очереди Т.Н.Н. жилое помещение на территории сельского поселения Б общей площадью не менее 27 кв.м. за счет средств бюджета Московской области.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.

С У Д Ь Я: подпись.

...

...

...

...