Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Мазуровой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филинова ФИО10 к Полухиной ФИО11, Тихоненко ФИО20 об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Филинов Р.И. обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка площадью 275,5 кв.м, расположенного по адресу: ... в границах согласно кадастрового плана. Свои требования истец обосновывает тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м, состоящий из двух массивов площадью 607 кв.м, на котором расположен жилой дом и 593 кв.м. В марте 2008 г. истец обратился в Администрацию Можайского муниципального района о выделении ему дополнительного участка в собственность площадью 275,5 кв.м, граничащего с участком площадью 593 кв.м. Согласно решению земельной комиссии от 24.03.2008 г. предоставить участка площадью 275,5 кв.м возможно в долгосрочную аренду сроком на 49 лет, в связи с чем он (истец) обратился к геодезистам, которые составили план земельного участка и определили его границы на местности, однако собственники участков, граничащих со спорным Полухина И.Н. и Тихоненко М.К. отказались согласовать границы спорного участка. Ссылаясь на то, что границы спорного участка определены не местности, наложения границ с соседними участками не имеется, отсутствие согласования со стороны ответчиков препятствует ему дальнейшему оформлению земли в аренду, истец просит удовлетворить его требования и установить границы спорного земельного участка согласно описанию координат кадастрового плана.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, при этом пояснил, что в ходе геодезических работ площадь участка была уточнена в тех же координатах и составляет 277 кв.м.
Ответчики Полухина И.Н. и Тихоненко М.К. с заявленными требованиями не согласились, при этом пояснили, что граница участка определена не верно, они на определение границ не приглашались, выделение спорного участка в аренду истцу нарушает их права, т.к. они также претендовали на данный участок, но им было отказано.
Третье лицо Максимова В.К. в заявлении, адресованном суду, с иском согласилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, при этом указала, что спора по границам не имеется л.д.75).
Представители третьих лиц Администрации Можайского муниципального района и Администрации сельского поселения Бородинское в заявлениях, адресованных суду, просили рассматривать дело в их отсутствие, при решении вопроса полагались на усмотрение суда.
Суд считает, иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на основании постановления Главы Администрации Бородинского сельсовета № 248 от 07.10.1993 г. за Филиновым Р.И. закреплен земельный участок площадью 0,12 га в д.Ковалево л.д.37). Истец пояснил, что согласно межеванию участок состоит из двух массивов площадью 593 кв.м и 607 кв.м л.д.39-43).
В 2006 г. Филинов Р.И. обратился в Администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка площадью 275,5 кв.м смежного с участком площадью 593 кв.м, принадлежащего на праве собственности Филинову Р.И.
Земельная комиссия Администрации 16.10.2006 г. решила опубликовать сообщение о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 275,5 кв.м, предназначенного для ведения садоводства; при отсутствии заявлений от других лиц, желающих приобрести данный земельный участок, предоставить в собственность за плату Филинову Р.И. При этом Филинов Р.И. должен оформить акт выбора земельного участка, провести работы по межеванию; по результатам межевания заключить договор купли-продажи участка; произвести оплату; обеспечить госрегистрацию документов л.д.44).
Решением земельной комиссии от 24.03.2008 г. было отменено решение от 16.10.2006 г. о предоставлении Филинову Р.И. в собственность земельного участка площадью 275,5 кв.м поскольку предоставленный в собственность для ведения садоводства земельный участок площадью 275,5 кв.м ниже минимального размера участка, предоставляемого для этих целей. При этом решено, что предоставление Филинову Р.И. земельного участка площадью 275,5 кв.м расположенного в границах сельского поселения Бородинское по адресу: ..., с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» возможно в долгосрочную аренду сроком на 49 лет на основании постановления Главы Можайского района л.д.8).
На основании указанного решения земельной комиссии 27.03.2008 г. было составлено описание земельного участка и предоставлен карта (план) границ участка с описанием координат спорного земельного участка, при этом установлено, что площадь участка фактически составляет 277 кв.м л.д.162-168), также выдан акт согласования границ земельного участка, в котором указаны смежные землепользователи с которыми надлежит согласовать границы участка: Максимова В.К., Тихоненко М.К., Полухина И.Н. и с/п Бородинское. Согласно данному акту с описанием границ спорного земельного участка согласились Максимова В.К., с/п Бородинское в лице Главы поселения, Тихоненко М.К. и Полухина М.Н. подписать акт отказались л.д.169).
07.04.2008 г. составлен акт выбора земельного участка, принадлежащего Филинову Р.И.; 24.04.2008 г. получено санитарно-эпидемиологическое заключение; 13.05.2008 г. составлен акт № 143/08 обследования земельного участка л.д.127-135).
При этом установлено, что решением Отдела Роснедвижимости по Можайскому району № 214 от 14.04.2008 г. в постановке спорного участка на кадастровый учет Филинову Р.И. отказано, поскольку отсутствует документ, устанавливающий право на земельный участок и местоположение границ земельного участка не считается согласованным л.д.49).
На основании жалобы Филинова Р.И. Управление Роснедвижимости по Московской области 04.08.2008 г. отменило решение Отдела №214 от 14.04.2008 г. в части основания – отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, при этом разъяснено о необходимости представления заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка с приложением описания, включающего документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ л.д.55-56).
Согласно сообщениям Администрации Можайского муниципального района № 108/8Ф,109/9Ф от 15.09.2008 г. №220 от 27.02.2009 г., № 194/1Ф от 20.03.2009 г. для решения вопроса о предоставлении спорного участка в долгосрочную аренду необходимо представить кадастровый паспорт земельного участка л.д.10,11,157).
Из представленных материалов усматривается, что Полухиной И.Н. и Тихоненко Н.К. направлялись извещения от 15.12.2006 г. о проведении 18.01.2007 г. по установлению и согласованию в натуре границ земельного участка Филинова Р.И. л.д.21,179).
09.01.2007 г. в адрес геодезиста, проводившего работы по межеванию от Полухиной И.Н. направлено заявление о несогласии с границами участка Филинова Р.И., поскольку границы выставлены по заборы, который находится на земле, принадлежащей Полухиной И.Н. л.д.180). 10.01.2007 г. от Тихоненко Н.К. также поступили возражения относительно определения границ земельного участка л.д.18,47). Также из представленных материалов усматривается, что 17.12.2007 г. в адрес Полухиной И.Н. и Тихоненко Н.К. повторно направлялось извещение о проведении работ по межеванию участка Филинова Р.И. л.д.20), от Тихоненко Н.К. 11.02.2008 г. вновь поступили возражения на проведения работ л.д.19).
В судебном заседании истец пояснил, что спорный земельный участок фактически находится в его пользовании более 15 лет, поскольку с 1994 г. данный участок предоставлялся ему в аренду сельским поселением, он оплачивал арендную плату, границы участка были определены на местности, данный участок является единственным подъездом к участку площадью 593 кв.м, который принадлежит ему (истцу) на праве собственности. Также истец пояснил, что участок используется им не только как подъезд, но и на участке выращивается картофель, т.е. он (истец) использует участок по назначению.
Ответчицы пояснили, что отказываются согласовать границы земельного участка 275,5 кв.м, поскольку в кадастровом плане площадь указана как 277 кв.м, кроме того границы участка на местности не соответствуют границам кадастрового плана, поскольку истец частично захватил землю от участков принадлежащих им (ответчицам).
Из заключения эксперта Государственного учреждения «Московская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ» № 16-71/2-2/10 от 15.06.2010 г. усматривается, что границы земельного участка площадью 277,0 кв.м, находящегося в пользовании Филинова Р.И. соответствуют границам участка, указанным в кадастровом плане, находящемся нал.д.4 оборот. Несоответствие площадей 275,5 кв.м, указанных в вопросе суда и 277 кв.м, указанный на планел.д.4 (1,5 кв.м) относится к уточнению заявленной площади и площади по результатам межевания участка, фактические границы смежных землепользователей указанным уточнением не нарушены. Земельный участок уточненной площадью 277 кв.м не может являться проездом к земельному участку площадью 607 кв.м (при доме) кадастровый № 50:18:030304:0014. Проезд непосредственно на земельный участок Филинова Р.И. площадью 593 кв.м, имеющий кадастровый № 50:18:030304:0015, возможен только по спорному участку уточненной площадью 277 кв.м л.д.223-242).
Положения п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривают отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Пункт 2 Решения Совета депутатов муниципального образования «Можайский район» Московской области от 27.08.2003 г. № 322/36 «О предельных размерах земельный участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Можайского района для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства» предусматривает, что размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель, расположенных на территории сельских населенных пунктов Можайского района, для ведения личного подсобного хозяйства составляют: минимальные - 0,04 га; максимальные - 0,30 га.
Таким образом уточненная площадь спорного земельного участка с 275,5 кв.м до 277 кв.м составляет 1,5 кв.м и не превышает установленные законом минимальные размеры земельных участков.
В силу ст.40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
При этом согласно ч.5 данной статьи споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.
Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что границы спорного земельного участка не нарушают прав смежных землепользователей, истец лишен возможности решить вопрос в ином порядке, а также то, что заключением эксперта установлено соответствие границ фактически используемого земельного участка и границ, указанный в кадастровом плане земельного участка, суд полагает требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Филинова ФИО14 к Полухиной ФИО15, Тихоненко ФИО17 об установлении границ земельного участка удовлетворить;
установить границы земельного участка площадью 277 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район, д. Ковалево в границах согласно кадастровому плану:
Номера точек | Дир.угол | Длина линии | Х | У |
1-2 | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен |
2-4 | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен |
4-3 | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен |
3-1 | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен | Номер обезличен |
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2010 года.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья О.А.Проскурякова
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-06/10 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.