об обжаловании действий пристава исполнителя



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2010 года.

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующей судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Мыколюк И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколовой ФИО5 о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

Соколова Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Можайскому муниципальному району УФССП России по Московской области (далее ОСП по Можайскому району) от 08.02.2010 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Соколова ФИО6 об обязании приобрести для Соколовой Е.В. 1-но или 2-комнатную квартиру. Свои требования заявитель обосновывает тем, что на основании определения мирового судьи от 17.05.2002 г. было утверждено мировое соглашение между ней и Соколовым С.В., по условиям которого Соколов С.В. обязался приобрести для Соколовой Е.В. квартиру в счет ее требований о разделе совместно нажитого имущества, определением мирового судьи от 28.12.2009 г. определение об утверждении мирового соглашения было разъяснено и Соколовой Е.В. выдан исполнительный лист, с которым она обратилась в ОСП по Можайскому району для принудительного исполнения определения суда. Однако в июне 2010 г. при обращении ее (Соколовой) представителя к судебному приставу по вопросу на какой стадии находится исполнительное производство, была получена копия постановления о том, что 08.02.2010 г. было отказано в возбуждении исполнительного производства, т.к. исполнительный лист не содержит требований, которые должен совершить должник в отношении взыскателя. Ссылаясь на то, что о вынесенном 08.06.2010 г. постановлении ей стало известно только в июне 2010 г., исполнительный документы содержит указание на то, что Соколов С.В. приобретает для нее (Соколовой Е.В.) квартиру, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, заявительница просит восстановить срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, признать незаконным и отменить постановление от 08.02.2010 г.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ОСП по Можайскому району с требованиями не согласилась, поддержала основания отказа, изложенные в отзыве на иск.

Заинтересованное лицо Соколов С.В. в судебное заседание не явился, возражений не представил.

В судебном заседании из представленных материалов и пояснений сторон установлено, что определением мирового судьи Можайского судебного участка № 123 Московской области от 17.05.2002 г. по делу по иску Соколовой Е.В. к Соколову С.В. о разделе совместно нажитого имущества было утверждено мировое соглашение, достигнутое между сторонами, согласно которого при покупке Соколовым С.В. 1-комнатной или 2-комнатной квартиры для Соколовой Е.В., последняя снимается с регистрационного учета по адресу: ...; определение вступило в законную силу 28.05.2002 г. л.д.17).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области от 27.11.2009 г. Соколовой Е.В. восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению л.д.18).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района Московской области от 28.12.2009 г. было дано разъяснение определения от 17.05.2002 г., а именно первый абзац резолютивной части дополнен после слов «…Соколовым ФИО7» записью «по условиям которого ответчик Соколов С.В., в срок до 01.11.2002 г. покупает истцу Соколовой Е.В. отдельную жилую площадью в виде одно- двухкомнатной квартиры, предварительно согласовав вопрос с истцом, а истец, в свою очередь, после оформления договора купли-продажи жилого помещения, в недельный срок снимается с регистрационного учета по адресу: ...; определение вступило в законную силу 12.01.2010 г. л.д.15-16).

Установлено, что 03.02.2010 г. Соколова Е.В. через представителя обратилась в ОСП Можайского района с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Соколова С.В., к заявлению приложен исполнительный лист, копия определения о разъяснении судебного решения л.д.9-13).

Представитель заявительницы пояснила, что 18.06.2010 г. она обратилась к судебному приставу-исполнителю с тем, чтобы узнать на какой стадии находится исполнительное производство, в ответ ей была вручена копия постановления от 08.06.2010 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, при этом копия постановления Соколовой Е.В. в установленный срок не была направлена, она узнала об этом постановлении только 18.06.2010 г.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание, что представителем ОСП Можайского района не представлено каких-либо доказательств вручения Соколовой Е.В. либо получения по почте копии обжалуемого постановления, суд полагает возможным восстановить Соколовой Е.В. срок на обжалование постановления от 08.02.2010 г.

В соответствии со ст.12 указанного Федерального закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно положениям ст.428 ГПК РФ взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу выдается исполнительный лист.

В соответствии со ст.30 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из представленных материалов усматривается, что на основании определения суда от 28.12.2009 г. Соколовой Е.В. 22.01.2010 г. был выдан исполнительный лист по делу № 2-108/02, который предъявлен в ОСП по Можайскому району к принудительному исполнению 03.02.2010 г. л.д.9), однако постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.02.2010 г. было отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку резолютивная часть судебного акта не содержит требований о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершение в пользу взыскателя определенные действия или воздержание от совершения определенных действий л.д.8,20-21).

Представитель заявителя пояснила, что в резолютивной части акта и в исполнительном листе указано о том, что Соколов С.В. покупает Соколовой Е.В. в срок до 01.11.2002 г. отдельную жилую площадь, т.е. судебный акт содержит требование о возложении на должника Соколова С.В. обязанности купить Соколовой Е.В. жилое помещение и оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

В силу ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.13 Федерального закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Из представленных материалов дела усматривается, что исполнительный лист, выданный на основании определения суда от 28.12.2009 г. о разъяснении определения об утверждении мирового соглашения от 17.05.2002 г. соответствует требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом в исполнительном листе указана резолютивная часть судебного акта, в том числе указание на обязанность должника Соколова С.В. совершить определенные действия в пользу взыскателя Соколовой Е.В.: Соколов С.В. покупает истцу Соколовой Е.В. отдельную жилую площадь в виде одно- двухкомнатной квартиры, предварительно согласовав вопрос с истцом, а истец, в свою очередь, после оформления договора купли-продажи жилого помещения, в недельный срок снимается с регистрационного учета по адресу: ... л.д.10-11).

В силу ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

При этом в случае не исполнения решения суда взыскатель имеет право на принудительное исполнение решения суда путем обращения с исполнительным документов в службу судебных приставов.

Согласно основным положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. При этом непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

При этом в силу ч.1 ст.32 Федерального закона в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель должен принять необходимые меры к правильному и своевременному исполнению решения суда в рамках действующего закона, в случае неясности исполнительного документа судебный пристав-исполнитель имеет право обратиться за разъяснением.

Принимая во внимание, что исполнительный документ содержит все необходимые сведения, указанные в законе, в случае их неясности стороны могут обратиться за разъяснением порядка и способа исполнения в рамках исполнительного производства, отказ в возбуждении исполнительного производства фактически лишил ФИО2 права на своевременное исполнение решения суда, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Соколовой ФИО8 о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства удовлетворить,

восстановить Соколовой ФИО9 срок на подачу жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя от 08.02.2010 г.;

признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 08.02.2010 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Соколова ФИО10.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А. Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-748/10 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.