Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Мыколюк И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бецина ФИО5 о признании отказа Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области (далее ГУУПФР) незаконным, обязании принять заявление о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Бецин Н.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ГУУПФР в принятии заявления о назначении пенсии и обязании принять заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.01.2010 г. Свои требования заявитель обосновывает тем, что в апреле 2010 г. обратился с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно по ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости», однако письмом от 21.04.2010 г. в принятии заявления фактически было отказано в принятии заявления в виду отсутствия требуемого стажа. Ссылаясь на то, что у него имеется необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, данная работа предусмотрена Списком 2 и подлежит зачету в трудовой стаж, а также на то, что работа в районах Крайне Севера исчисляется в льготном порядке, заявитель просит удовлетворить его требования в полном объеме.
В заявлении, адресованном суду, заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.14).
Представитель ГУУПФР с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что заявление о назначении пенсии принимается, когда возникло право на пенсию, заявителю, с учетом представленных им документов, было разъяснено, что его право на пенсию возникнет по достижению им 57 лет, т.е.06.07.2013 г., просила удовлетворении требований отказать.
Суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании из представленных материалов установлено, что 06.04.2010 г. Бецин Н.А. обратился в ГУУПФР с заявлением, поступившим в адрес пенсионного фонда 13.07.2010 г., о принятии заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.07.2007 г., при этом были представлены трудовая книжка, копия военного билета, справки о заработной плате, льготная справка л.д.21).
21.04.2010 г. в адрес Бецина Н.А. направлено письмо ГУУПФР, в котором было разъяснено о том, что при имеющемся льготном стаже работы с уменьшением возраста право на досрочное назначение пенсии по старости возникнет у заявителя в 57 лет, т.е. 06.07.2013 г. л.д.9-10).
Из представленных материалов установлено, что с 11.12.1973 г. по 31.12.1982 г. Бецин Н.А. работал в в/ч 90124 (в настоящее время ФГУП «10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод») с 11.12.1973 г. по 04.05.1977 г. в должности берегового матроса, матроса 1 класса ММБ-2, матроса 1 класса РБ-298, а с 04.05.1977 г. по 31.12.1982 г. в должности слесаря-судоремонтника 1 разряда ц.13 и слесаря-судоремонтника 2 разряда ц.13 л.д.7,8).
Представитель ГУУПФР пояснила, что для назначения Бецину Н.А. пенсии в связи с тяжелыми условиями труда необходимо иметь стаж работы 12 лет 6 месяцев, для назначения пенсии с уменьшением возраста необходимо выработать половину данного стажа; у заявителя имеется льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда с 04.05.1977 г. по 31.12.1982 г., за вычетом отпусков без сохранения зарплаты стаж составляет 5 лет 6 месяцев 7 дней, что в льготном исчислении составляет 8 лет 4 месяца 23 дня; при этом стаж работы заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям составляет всего 9 лет 23 дня при необходимом стаже 15 лет, при этом сложение двух оснований для назначения пенсии (тяжелые условия труда и работа в районах Крайнего Севера) в данном случае не допускается, поскольку ни по одному из оснований не выработан необходимый стаж.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Статья 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» устанавливает, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с подп.7-14 и ст.14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с подп.6-9 ст.15 настоящего ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
При этом согласно подп.11 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в порядке п.3 Правил суммирование периодов работ, указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подп.1, - периодов работы, указанной в подп.12; к периодам работ, указанных в подп.2, - периодов работ, указанных в подп.1, а также периодов работ, указанных в подп.5-7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подп.2 п.1 ст.27 ФЗ; к периодам работы, указанной в подп.3, - периодов работ, указанных в подп.1,2,5-10,12; к периодам работы, указанной в подп.4, - периодов работ, указанных в подп.1,2,3,5-10,12; к периодам работы, указанной в подп.5, - периодов работ, указанных в подп.1,2,6,7,9,12; к периодам работы, указанной в подп.6, - периодов работ, указанных в подп.1,2,5,7,9,12; к периодам работы, указанной в подп.7, - периодов работ, указанных в подп.1,2,5,6,9,12; к периодам работы, указанной в подп.8, - периодов работ, указанных в подп.1,2,3,5-7,9,10,12; к периодам работы, указанной в подп.9, - периодов работ, указанных в подп.1,2,5-7,12; к периодам работы, указанной в подп.10, - периодов работ, указанных в подп.1,2,3,5-9,12; к периодам работы, указанной в подп.11, - периодов работ, указанных в подп.1-10,16-18; к периодам работ, указанных в подп.14, - периодов работы, указанной в подп.13; к периодам работы, указанной в подп.15, - периодов работ, указанных в подп.13,14.
Таким образом, при наличии у Бецина Н.А. стажа работы с тяжелыми условиями труда, право на назначение досрочной пенсии с уменьшения возраста возникнет с 57 лет, т.е. с 06.07.2013 г.
Статья 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
В силу ст.7 данного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст.19 названого закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая наличие у заявителя права на обращение за назначением досрочной пенсии по старости только по достижению им возраста 57 лет, т.е. с 06.07.2013 г., суд полагает, что ГУУПФР обоснованно не было принято заявление о назначение пенсии, поскольку право Бецина Н.А. на пенсию еще не возникло, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
отказать в удовлетворении заявления Бецина ФИО6 о признании отказа Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области незаконным, обязании принять заявление о назначении пенсии,
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2010 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья О.А.Проскурякова
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-749/10 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.