Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Русаковой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороходова ФИО6 к Администрации Можайского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Можайского муниципального района, ООО «Уваровский-1» о признании права на выкуп земельного участка,
у с т а н о в и л :
Скороходов А.Н. обратился в суд с иском о признании за ним права на выкуп земельного участка и обязании Администрации Можайского муниципального района предоставить в собственность за плату земельный участок по адресу: ..., ..., ..., на котором расположено строение, принадлежащее ему на праве собственности. Свои требования истец обосновывает тем, что в 2001 г. он прибрел у ЗАО «Уваровский-1» по договору купли-продажи склад зернокормов, расположенный на спорном участке. В 2004 г. он обратился в Администрацию района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату спорного земельного участка площадью 7000 кв.м. На основании решения земельной комиссии от 02.08.2004 г. было решено предоставить ему (Скороходову) указанный земельный участок в собственность за плату, при этом он должен был провести согласование с соответствующим службами, провести работы по межеванию и др. Проведя все необходимые работы по межеванию участка и вновь обратившись в Администрацию района, ему (истцу) было сообщено, что спорный участок входит в состав общего земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО «Уваровский-1», в связи с чем рассмотрение вопроса о выкупе земли возможно только после отказа ЗАО «Уваровский-1» от своих прав на землю. Ссылаясь на то, что граждане имеющие право собственности на здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, имеют право приобрести данную землю, не допускается отказ в предоставлении земли в собственность, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил заявленные требования и просил признать за Скороходовым А.Н. право на выкуп земельного участка, на котором расположено здание и необходимого для эксплуатации здания, остальные требования оставил без изменений.
Представитель Администрации Можайского муниципального района с иском не согласилась, при этом пояснила, что право истца на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено строение никем не оспаривается, между тем, земельный участок фактически был передан в постоянное (бессрочное) пользование ООО «Уварвоский-1», которое от своих прав на участок не отказывалось, в настоящее время в силу закона оформляет право собственности на землю, в связи с чем Администрация района лишена возможности распоряжаться спорным участком.
Представитель Комитета по управлению имуществом Можайского муниципального района с иском не согласилась, указывая на то, что право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Уварвоский-1» не прекращено, предоставление земли в собственность истцу от лица Администрации района возможно только после прекращения права ООО «Уваровский-1», просила в иске отказать, в заявлении, адресованном суду, представитель просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель ООО «Уваровский-1» с иском не согласилась, поддержала основания, изложенные в отзыве на иск.
Суд считает, иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что 03.09.2001 г. на основании договора купли-продажи ЗАО «Уваровский-1» продало, а Скороходов А.Н. приобрел склад зернокормов, расположенный по адресу: ..., ..., ..., право собственности было зарегистрировано л.д.7-10).
В силу ст.273 ГК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения сделки, т.е. на 03.09.2001 г., при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.
Согласно ст.37 ЗК РФСФСР, действовавшего на 03.09.2001 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что при совершении сделки вопрос о передачи земли не был разрешен, в связи с чем в 2004 г. Скороходов А.Н. обратился в администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении за плату земельного участка площадью 0,70 га по адресу: ..., ..., ..., занимаемый зданием склада зернокормов. Решением земельной комиссии от 02.08.2004 г. было решено с согласия ЗАО «Уварвоский-1» прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участков площадью 0,70 га и предоставить участок в собственность за плату Скороходову А.Н. Также Скороходов А.Н. был обязан провести согласование с соответствующими службами, провести работы по межеванию, на основании выполненного кадастрового плана и Постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка, заключить договор купли-продажи земли л.д.11).
Решением земельной комиссии от 25.07.2005 г. были внесены изменения в решение комиссии от 02.08.2004 г. в следующей редакции: ЗАО «Уваровский-1» осуществляет постановку на кадастровый и регистрационный учет земельный участок общей площадью 1699 га; после выполнения работ по межеванию участка площадью 0,7 га под зданием склада зернокормов, ЗАО «Уваровский-1» осуществляет постановку на кадастровый учет двух вновь образуемых участков; с согласия ЗАО «Уваровский-1» прекратить право постоянного бессрочного пользования на участок 0,70 га; предоставить участок 0,70 га в собственность за плату Скороходову А.Н. л.д.43).
На основании заявления Скороходова А.Н. от 10.11.2005 г. было принято Постановление Главы Можайского района № 3513-П от 28.11.2005 г. об утверждении проекта границ земельного участка площадью 7000 кв.м в д...., на котором расположено здание склада зернокормов л.д.12), на основании чего Скороходову А.Н. была выдана выписка из кадастрового паспорта л.д.13).
Представитель истца пояснил, что в связи с тем, что длительное время вопрос с приобретением земли не решался, 23.05.2009 г. Скороходов А.Н. вновь обратился в Администрацию района с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность за плату л.д.15), однако им был получен отказ в виде сообщения №1262/С от 25.06.2009 г. о том, что земельный участок площадью 7000 кв.м входит в состав общего земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО «Уварвоский-1», в связи с чем рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка площадью 7000 кв.м, возможно после отказа ЗАО «Уваровский-1» от права постоянного (бессрочного) пользования л.д.16).
При этом установлено, что на основании постановления Главы Можайского муниципального района № 1149-П от 08.07.2008 г. в связи с вхождением земельного участка площадью 7000 кв.м в состав общего земельного участка площадью 1699 га, находящегося в пользовании ООО «Уваровский-1», с учетом того, что решение о разделе земельного участка и переоформлении права отдельно на каждый участок, сформированный при разделе, принимаются на основании заявления правообладателя, было отменено Постановление №3513-П от 28.11.2005 г. об утверждении проекта границ л.д.26).
В силу ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, гражданам предоставляются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
Из представленных материалов установлено, что на основании постановления Главы администрации Можайского района №232/1 от 25.01.1994 г. «О передаче земель в коллективно-долевую собственность АО «Уваровский-1» за АО «Уварвоский-1» (ныне ОО «Уваровский-1») закреплены в бессрочное (постоянное) пользование 1699 га несельскохозяйственных угодий л.д.41-42). Согласно сообщению Территориального отдела Роснедвижимости с учетом изъятия земель, за ЗАО «Уваровский-1» на праве бессрочного постоянного пользования числится 1654,3 га земель сельскохозяйственного назначения.
Представитель ООО «Уваровский-1» пояснила, что в настоящее время весь участок площадью 1654,3 га разделен на 529 участков, в которые входит и спорный участок, на который претендует истец, идет оформление права собственности АО на землю. Также представитель ООО «Уваровский-1» пояснила, что истцом необоснованно указана площадь участка 7000 кв.м, т.к. в границах данного участка находятся строения и сооружения, принадлежащие на праве собственности ООО «Уваровский-1», размер участка ни с кем не согласовывался л.д.60-65).
При этом представитель ООО «Уваровский-1» пояснила, что право Скороходова А.Н. на выкуп земельного участка, на котором расположено здание, принадлежащее истцу на праве собственности, в размере необходимом для обслуживания здания, никем не оспаривается, однако истец к ним с таким заявлением не обращался, предоставить землю на каком-либо праве не просил, площадь участка не согласовывал.
В соответствии со ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 ЗК РФ,
При этом ч.2 ст.45 ЗК РФ устанавливает принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Из пояснений сторон и материалов удела установлено, что землепользователь ООО «Уваровский-1» от своего права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок не отказывалось, право принудительно не прекращалось.
В ходе судебного разбирательства представитель истца настаивал на требованиях в формулировке указанной в иске.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок фактически находится в границах участка, который был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Уваровский-1», право акционерного общества на землю не прекращено, отказ от права не оформлялся, а также учитывая, что право истца на выкуп земельного участка, на котором расположено здание, принадлежащее ему на праве собственности, ни кем не оспаривается, к правообладателю истец не обращался, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГП РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении иска Скороходова ФИО7 к Администрации Можайскому муниципального района, Комитету по управлению имуществом Можайского муниципального района о признании права на выкуп земельного участка в собственность, обязании предоставить земельный участок за плату отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в 10-дневный срок со дня его постановления.
Судья: подпись
Мотивированный текст решения изготовлен 28 июня 2010 года.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья О.А.Проскурякова