о признании незаконным бездействия по предоставлению жилого помещения



Дело Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2010 года.

Можайский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Русаковой Г.С.

при секретаре Барановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского горпрокурора в интересах Еремина Бориса Германовича к администрации сельского поселения Клементьевское о признании незаконным бездействия по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в интересах Еремина Б.Г. в суд с названным иском и просит признать бездействие администрации сельского поселения Клементьевское Можайского муниципального района по непринятию мер к организации строительства муниципального жилого фонда и не предоставлению жилого помещения Еремину Б.Г. незаконным, обязать администрацию предоставить Еремину Б.Г. жилое помещение на территории ... площадью не менее нормы предоставления установленной на территории ссс в срок не позднее 01.09.2010 г.

В судебном заседании прокурор дополнил свой иск требованием о признании за Ереминым Б.Г. права на внеочередное предоставление отдельной жилой площади.

В судебное заседание Еремин Б.Г. не явился, прокурор настаивал на рассмотрении дела по существу и удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Клементьевское Можайского муниципального района возражала против удовлетворения иска прокурора, пояснив, что в установленном порядке Еремин Б.Г. принят на учет в апреле 2010 г. для внеочередного предоставления жилого помещения под №2, при появлении свободного жилья на территории ... ему будет предоставлена квартира после обеспечения жильем внеочередника под №1.

Суд считает, иск прокурора подлежит частичному удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 указанного Кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 2 Закона Московской области от 17 декабря 2005 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что Еремин Б.Г. является инвалидом 2 группы по ззз и состоит на учете в ццц с Дата обезличена. с диагнозом шшш.д.10, 60).

Согласно копии поквартирной карточки и пояснений Еремина Б.Г., данных в судебном заседании от 19.07.2010 г. он с Дата обезличена г. занимает комнату площадью 15 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: ....д. 23о,41). Из поквратирной карточки установлено, что вторую комнату площадью 12 кв.м. в указанной квартире занимает семья ббб в составе четырех человекл.д.41).

Установлено, что Еремин Б.Г. 22.04.2010 г. освидетельствован врачебной комиссией ццц, согласно заключения которой он признан нуждающимся в предоставлении отдельного жилого помещения(код заболевания Номер обезличен)л.д.61).

Постановлением главы администрации сельского поселения Клементьевское от Дата обезличена. №Номер обезличен Еремин Б.Г. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по ссс в общей очереди под №21, льготной - №2л.д.46).

Из пояснений представителя ответчика и материалов представленных им установлено, что в администрации с\п Клементьевское ведется отдельный учет граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, а именно состоят на учете два внеочередника: под №1 ллл под №2 гггл.д.69).

Несомненно, при вышеуказанных обстоятельствах, Еремин Б.Г. имеет право на внеочередное предоставление отдельного жилого помещения и данное право представителем ответчика не оспаривается.

Однако, требование прокурора в части обязания ответчика предоставить Еремину Б.Г. жилое помещение на территории ... площадью в срок не позднее 01.09.2010 г. не подлежит удовлетворению.

Поскольку действующее законодательство предусматривает обеспечение граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующий список на получение жилья среди такой же категории и граждан, имеющих аналогичные социальные льготы. Право гражданина на внеочередное предоставление жилья подлежит реализации в определенном порядке, который не подлежит изменению в зависимости от того, кто из стоящих в очереди на внеочередное обеспечение жилым помещением, обратится раньше в суд с иском.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика установлено, что бюджет сельского поселения на текущий год утвержден Советом депутатов в сумме по доходам 19373,6 тыс. руб.л.д.17-22). Из указанной суммы предусмотрены статьи расходов на содержание всего жилого фонда поселения, содержание дорог и другие социально-бытовые нужды населения. Среди статей расходов местного бюджета не предусмотрена статья расходов на строительство муниципального жилья. Кроме того, из представленных в материалы дела копий приложений к Закону Московской области «О бюджете Московской области на 2100 год» и пояснений главы с\п Клеменьевское установлено, что данное муниципальное образование является дотационнымл.д.70-73). Как пояснил представитель ответчика администрация с\п Клементьевское является лишь исполнителем бюджета.

Так, в соответствии п.2 ст. 42 Устава с\п Клементьевское бюджет с\п Клементьевское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов с\п Клементьевскоел.д.74).

Согласно п.8 ст. 42 Устава с\п Клементьевское расходование средств бюджета осуществляется в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения Клементьевское о бюджете с\п Клементьевское на очередной финансовый год.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора о признании бездействия администрации с\п Клементьевское по непринятию мер к организации строительства муниципального жилья незаконным, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Можайского городского прокурора в интересах Еремина Бориса Германовича к администрации сельского поселения Клементьевское о признании незаконным бездействия по предоставлению жилого помещения, удовлетворить частично;

признать за Ереминым Борисом Германовичем право на внеочередное предоставление отдельной жилой площади;

в части признания бездействие администрации сельского поселения Клементьевское Можайского муниципального района по непринятию мер к организации строительства муниципального жилого фонда и не предоставлению жилого помещения Еремину Б.Г. незаконным, обязании администрации предоставить Еремину Б.Г. жилое помещение на территории ... площадью не менее нормы предоставления установленной на территории сельского поселения Клементьевское в срок не позднее 01.09.2010 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.

С У Д Ь Я