Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года.
Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Мыколюк И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамочкина ФИО5 к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ № 34 по г.Москве и Московской области (далее УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л:
Мамочкин Г.Л. обратился в суд с иском к ГУ УПФР о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, обосновывая свои требования тем, что 21.01.2010 г. он обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи работой в качестве начальника участка подземных работ, однако решением Комиссии от 20.04.2010 г. в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. При этом в специальный стаж не были приняты периоды работы с 15.06.1993 г. по 19.04.1995 г. и с 20.04.1995 г. по 29.07.1996 г. в должности горного мастера подземных работ и начальника участка подземных работ в ОАО «Кыргызгидроспецстрой» (ранее Киргизское СУ «Гидроспецстрой»), поскольку не подтверждена занятость на работах в подземных условиях более 50% рабочего времени в году. Кроме того, в период с 25.03.1985 г. по 03.06.1989 г. истец работал в должности бурильщика-цементатора в Киргизском СУ «Гидроспейстрое» с выездом на территорию Социалистической республики Вьетнам. Ссылаясь на то, что в спорные периоды он выполнял свои обязанности с полной нагрузкой в течении всего рабочего времени, при этом более 50% рабочего времени в году составляла работа в подземных условиях, а также на то, что работа заграницей подлежит включению в специальный стаж работы, истец просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы в ОАО «Кыргызгидроспецстрой» с 25.03.1985 г. по 03.06.1989 г. в должности бурильщика-цементатора, с 15.06.1993 г. по 19.04.1995 г. в должности горного мастера, с 20.04.1995 г. по 29.07.1996 г. в должности начальника участка, и признать за ним право на досрочное назначение пенсии с 21.01.2010 г.
В судебном заседании представитель истца отказалась от иска в части включения в специальный стаж работы периода с 25.03.1985 г. по 03.06.1989 г., в остальной части иска настаивал.
Представитель ГУ УПФР с иском не согласилась, поддержала основания отказа, изложенные в Протоколе комиссии.
Представитель ОАО «Кыргызгидроспецстрой» в судебное заседании не явился, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дела в его отсутствие.
Проверив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд считает, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Установлено, что 21.01.2010 г. Мамочкин Г.Л. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии на основании подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи работой в подземных условиях.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР от 20.04.2010 г. №97 в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, отказ мотивирован отсутствием специального стажа работы 10 лет, при этом в специальный стаж работы истца не были засчитаны периоды его работы в ОАО «Кыргызгидроспецстрой» (ранее Киргизское СУ «Гидроспецстрой») с 15.06.1993 г. по 19.04.1995 г. в должности горного мастера подземных работ и с 20.04.1995 г. по 29.07.1996 г. в должности начальника участка подземных работ (л.д.5-6). При этом отказ мотивирован тем, что не представлено документальное подтверждение занятости истца на подземных работах в течение полного рабочего дня и не менее 50% рабочего времени в году.
С данным решением согласиться нельзя, так как оно не соответствует Конституции РФ и Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ».
В ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Действующее законодательство права гражданина в области пенсионного обеспечения ставит в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.
Согласно раздела I Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечению пользуются мастера горные, начальники участков. При этом мастерам гонных участков и начальникам участков трудовая пенсия по старости назначается только при условии, если они не менее 50% рабочего времени в году (в учетном периоде) выполняли работы в подземных условиях, что должно подтверждаться соответствующими документами.
В судебном заседании из представленных материалов установлено, что 04.07.1980 г. Мамочкин Г.Л. был принят на работу в Киргизское СУ «Гидроспецстрой» помощником бурильщика 3 разряда; 15.06.1993 г. переведен горным мастером; 20.04.1995 г. переведен начальником участка подземных работ; 29.07.1996 г. уволен переводом (л.д.11-13).
Истец в предыдущих заседаниях пояснил, что он полный рабочий день был занят на подземных работах и более 50% рабочего времени в году занимала работа именно в подземных условиях.
Из представленной справки ОАО «Кыргызгидроспецстрой» от 26.07.1996 г. усматривается, что Мамочкин Г.Л. имеет право на досрочное назначение пенсии, справка дана на основании личной карточки Т-2 и приказов по АО (л.д.10).
Из справки ОАО «Кыргызгидроспецстрой» от 19.03.2010 г. также усматривается, что в спорный период Мамочкин Г.Л. работал в особых условиях на строительстве туннелей для сооружения электростанций с полным рабочим днем в подземных условиях, основанием являются лицевой счет, расчетные ведомости, журнал учета рабочего времени, приказы и карточка Т-2 (л.д.20).
Согласно актам о проверке факта льготной работы от 01.10.2010 г., составленным ОАО «Кыргызгидроспецстрой», Мамочкин Г.Л. действительно работал на подземных работах 50% и более рабочего времени в году. ОАО «Кыргызгидроспецстрой» выполняет строительство подземных туннелей для сооружения гидроэлектростанций и строительство автодороги в горных условиях, предприятия согласно специфике своей работы находится в Списке №1 на право льготных пенсий (л.д.34,35).
В соответствии с положением ст.25 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах представленных ими для установления и выплаты пенсий.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
УПФР убедительных доказательств своей позиции не представило.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также представленные материалы, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать отказ ГУ УПФ РФ № 34 по г.Москве и Московской области в досрочном назначении Мамочкину Г.Л. пенсии по старости необоснованным;
обязать ГУ УПФ РФ № 34 по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Мамочкина ФИО6 периоды его в ОАО «<данные изъяты>» с 15.06.1993 г. по 19.04.1995 г. в должности горного мастера подземных работ, с 20.04.1995 г. по 29.07.1996 г. в должности начальника участка подземных работ;
признать за Мамочкиным ФИО7 право на досрочное назначение пенсии по подп.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с занятостью на подземных работах с 21 января 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.
Судья: подпись.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2010 г.
Судья: подпись.