о признании права на досрочную пенсию



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Можайский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н.

При секретаре Ермошенковой М.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1обратился в суд с вышеуказанным иском; просит признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ;обязать ответчика принять заявление о назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1на основании ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истец указывает,что он обратился к ответчику за назначением указанной пенсии в апреле ДД.ММ.ГГГГ года. Его неоднократные устные обращения просто игнорировались ответчиком,а ответ, который имеется в материалах дела – это результат трех письменных обращений, в том числе и на сайт Губернатора Московской области.

По мнению истца, он приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости по следующим основаниям: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности матроса первого класса и слесаря-судоремонтника первого и второго разряда на предприятии «Войсковая часть ( судоремонтный завод)»,расположенном в <адрес> входит в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним. Должность слесаря-судоремонтника входит в Список производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (утв.Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г.№10.) Стаж работы в должности слесаря-судоремонтника составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. По мнению истца, данный стаж подлежит к принятию к зачету в полуторном размере согласно Правил исчисления периодов работы и составляет <данные изъяты> лето <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Таким образом, он выработал половину требуемого законом стажа ( более <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.).

При этом, по мнению истца, периоды работ с тяжелыми условиями труда и могут суммироваться с периодами работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Истец полагает, что в Мурманской области он проработал <данные изъяты> лет, следовательно, в льготном исчислении стаж его работы будет составлять <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.(<данные изъяты> х <данные изъяты> = <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес).

Истец считает, что гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес., трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на <данные изъяты> месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; то есть, по мнению истца, уменьшая возраст, необходимый для назначения досрочной пенсии – в данном случае <данные изъяты> лет на <данные изъяты> месяца за каждый полный год работы, получаем <данные изъяты> = <данные изъяты> месяцев или <данные изъяты> года <данные изъяты>-<данные изъяты>=<данные изъяты> года –возраст, с которого по мнению истца, ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости при наличии общего трудового стажа истца в количестве <данные изъяты> лет.

В судебное заседание истец не явился; в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик – представители ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Москве и Московской области исковые требования не признали по основаниям, отраженным в письменном отзыве, в судебном заседании указали также на то, что ими давались ответы на заявления истца; его право на досрочную трудовую пенсию на момент его обращения за нею не возникло.

Заслушав объяснения представителей ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п.2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.6 ст.28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно ч.3 указанной статьи Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж,является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности берегового матроса, матроса 1 класса ММБ-02,матроса 1 класса РБ 298 войсковой части ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря-судоремонтника первого и второго разряда войсковой части (л.д.)

Согласно справке ФГУП «<данные изъяты>» ( являющегося правопреемником войсковой части ) указанное предприятие расположено в районе Крайнего Севера (Мурманская обл.). Справкой подтвержден период работы истца с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ на указанном предприятии (л.д.).

Период работы истца в должности слесаря- судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков и цистерн с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней и относится к льготной профессии: предусмотрена Списком № 2 раздел Х1V подраздел 3а позиция 2150300а-18451утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Таким образом,у истца имеются два основания для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии : связи с работой с тяжелыми условиями труда и в связи с работой на Крайнем Севере. При этом суд принимает во внимание, что работа истца с тяжелыми условиями труда имела место на Крайнем Севере.

Суд соглашается с доводами ответчика, что при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях стаж может быть исчислен с учетом положений Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004г.№ 2-П,т.е.с применением ранее действующих нормативно-правовых актов.

Согласно ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1994г. № 340-1 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 следующие периоды работы исчисляются в льготном порядке

- в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном размере.

Следовательно, стаж работы истца в должности слесаря-судоремонтника внутри отсеков и цистерн в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв войсковой части может быть исчислен в льготном порядке в полуторном размере и составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней.

Таким образом, истец проработал в районах Крайнего Севера на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, то есть менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, следовательно, досрочная трудовая пенсия по указанному основанию может быть назначена ему с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона –то есть 60 лет- на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Суд соглашается с доводами ответчика, что при данном льготном стаже работы истца -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, общем трудовом стаже более 20 лет истец вправе обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста по достижении 57 лет – то есть ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ г.рождения обратился к ответчику с указанным заявлением ДД.ММ.ГГГГНа данную дату у истца не возникло права на досрочную трудовую пенсию по указанному основанию; следовательно, ему правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Занимаемые истцом должности береговой матрос, матрос не относится к льготным профессиям, период работы истца в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части подлежит зачету в стаж работы истца календарно и составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня.

При назначении пенсии в связи с работой на Крайнем Севере (по основаниям п.6 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») стаж работы на Крайнем Севере должен составлять 15 календарных лет.

Стаж работы истца на Крайнем Севере в войсковой части составляет всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней календарно ( <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней + <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня.= <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней),что менее 15 календарных лет.

В соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.1 пп.2 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

2) работы с тяжелыми условиями труда;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266)

По смыслу указанных норм закона работа на Крайнем Севере суммируется с работой с тяжелыми условиями труда. Судом установлено, что истец проработал на Крайнем Севере календарно всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, в том числе <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней календарно на работах с тяжелыми условиями труда и <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня на работах с обычными условиями труда; стаж работы на данных работах засчитывается календарно. В льготном исчислении стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней. Суммированный стаж работы истца на Крайнем Севере составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней + <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня = <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дн., что менее требуемого законом стажа 15 лет. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

При этом суд находит правомерными действия ответчика по отказу истцу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку право на указанную пенсию у истца не возникло по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлены также доказательства ответов на обращения к нему истца: от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.),ДД.ММ.ГГГГ за (из документа следует, что он был вручен заявителю ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.).

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования ФИО1удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Москве и Московской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; возложении обязанности принять заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по стрости на основании ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления в окончательной форме.

С У Д Ь Я

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

С У Д Ь Я