Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года. Можайский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Проскуряковой О.А. при секретаре Мыколюк И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыжковой ФИО13, Мальковой ФИО14 о признании частично недействительным постановления Главы Можайского района о признании жилого помещения служебным, у с т а н о в и л: Рыжкова Г.А., Малькова Е.С. обратились в суд с заявлением о признании недействительным постановления Главы Можайского района № 2566 от 25.11.1999 г. «О признании служебной жилой площади в закрытом военном городе <адрес> в служебные жилые помещения. Свои требования заявители обосновывают тем, что в январе 2011 г. они обратились в домоуправление в/ч 52025 по вопросу регистрации в квартире и узнали о том, что регистрация кого-либо невозможна, т.к. квартира является служебной. Заявители, ссылаясь на то, что спорная квартира предоставлялась в 1985 г. Шабатину А.М. и членам его семьи, после их смерти в квартире остались проживать и зарегистрированы заявители, которые проживают в квартире по настоящее время, Шабатин А.М. военнослужащим не являлся, с 1985 г. в квартире постоянно проживают, на 1999 г. квартира свободной не являлась, предоставлялась по договору соцнайма, оснований для признания квартиры служебной не имелось, присвоение статуса служебной нарушает их (заявителей) права, просят удовлетворить требования в полном объеме. В судебном заседании заявители поддержали заявленные требования. Представитель Администрации Можайского муниципального района при решении вопроса полагался на усмотрение суда, при этом пояснил, что оспариваемое постановление было принято в пределах предоставленных полномочий на основании ходатайства командира в/ч 52025 и представленного списка квартир, однако сведения были ли свободны спорные квартиры не перепроверялись. Представитель в/ч 52025 поддержала заявленные требования, при этом пояснила, что в связи с изменением законодательства о жилье, предоставляемом военнослужащим, неоднократно направлялись ходатайства командира части о присвоении квартирам статуса служебных, в списки включались свободные квартиры либо те, в которых проживали военнослужащие. Спорная квартира была внесена в список ошибочно, т.к. Шабатин А.М., которому она предоставлялась, военнослужащим не являлся, на момент принятия оспариваемого постановления в квартире постоянно проживали и были зарегистрированы жильцы. Суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании из материалов дела и пояснений истицы установлено, что на основании ордера №68 от 13.09.1985 г. Шабатину А.М. на семью из 5 человек, включая супругу Ивкину В.С., дочь Малькову Г.А., зятя Малькова С.А. и внучку Малькову Е.С., была предоставлена 3-комнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.21), которые проживали и были зарегистрированы по данному адресу. Установлено, что 07.01.1996 г. брак между Мальковой Г.А. и Мальковым С.А. был прекращен, Мальков С.А. был выписан из квартиры в связи со сменой места жительства (25,29). Малькова Г.А. вступила в брак с Рыжковым П.М., приняв фамилию Рыжкова, брак был прекращен 22.03.2005 г. Истица Рыжкова Г.А. пояснила, что Рыжков П.М. был зарегистрирован в спорной квартире, проживал совместно с ней, после расторжения брака выехал и был снят с регистрационного учета. Установлено, что Шабанов А.М. умер 30.08.1996 г. (л.д.24), Ивкина В.С. умерла 27.11.2008 г. (л.д.23). В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживаю истицы Рыжкова Г.А. и ее дочь Малькова Е.С. Истицы пояснили, что в январе 2011 г. они обратились в домоуправление по вопросу регистрации в спорной квартире зятя Рыжковой Г.А., после проверке документов им сообщили, что регистрация невозможна, поскольку квартира является служебной. Установлено, что на основании ходатайства командира в/ч 52025 за №895 от 11.11.1999 г. о включении в число служебных жилых помещений согласно списку, (л.д.40) Главой Администрации Можайского района было принято постановление №2566 от 25.11.1999 г. о включении в число служебных жилых помещений, находящихся на территории закрытого военного городка Можайск-3, в том числе спорной квартиры (л.д.20). В соответствии с положениями ст.101 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР), действовавшего на момент принятия оспариваемого постановления, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Аналогичные положения содержала ст.39 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24.06.1981 г. №5150-Х, в редакции действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления. Таким образом на момент принятия оспариваемого постановления Администрация Можайского района действовала в рамках предоставленных полномочий. Между тем, согласно ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. В силу ст.47 ЖК РСФСР основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый гражданину. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР. Из представленного в материалы дела ордера усматривается, что на момент предоставления квартиры статуса служебного жилья она не имела, т.е. предоставлялась Шабанову А.М. на основании договора социального найма. При этом установлено, что Шабанов А.М. военнослужащим не являлся, являлся гражданским служащим войсковой части. Согласно ст.3 Правил отнесения помещений к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. При таких обстоятельствах суд полагает, оснований для признания спорной квартиры служебным жилым помещением не имелось, поскольку на момент принятия постановления квартира была заселена, предоставлялась на основании договора соцнайма. Учитывая, что в настоящее время присвоение статуса служебного жилья спорной квартире препятствует истцам свободно распоряжаться квартирой, т.е. нарушает их права и интересы, суд полагает заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : заявление Рыжковой ФИО13, Мальковой ФИО14 о признании частично недействительным постановления Главы Можайского района о признании жилого помещения служебным удовлетворить; признать недействительным постановление Главы Можайского района №2566 от 25.11.1999 г. «О признании служебной жилой площади в закрытом военном городке Можайск-2» в части включения в число служебных жилых помещений, находящихся на территории закрытого военного годка Можайск-3 квартиры по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский суд в течение 10 дней со дня постановления. Судья: подпись Мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2011 года. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья О.А.Проскурякова Решение вступило в законную силу 27 мая 2011 года. Судья О.А.Проскурякова Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-489/11 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.