Гр.дело №2-543/11г. к о п и я Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июля 2011 года г.Можайск Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., с участием представителя истицы, адвоката Я.Т.Г., представителя ответчика – Администрации Можайского муниципального района, Б.А.В., представителя 3-го лица – СНТ «Цитофрез», Р.В.И., при секретаре Хмелевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.В. к Администрации Можайского муниципального района, Б.Н.М., 3-е лицо – СНТ «Цитофрез», о признании права собственности на земельный участок и признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, - у с т а н о в и л: К.О.В. обратилась в суд с иском к Администрация Можайского муниципального района, Б.Н.М., 3-е лицо – СНТ «Цитофрез», о признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои требования тем, что с 12 марта 2007 года она является членом СНТ «Цитофрез» и за нею закреплен земельный участок №, за предоставлением которого в собственность она обратилась в Администрацию Можайского муниципального района с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого, однако, ей было отказано со ссылкой на наличие Постановления Главы администрации Можайского района от 20.12.1994 года №3340, которым данный земельный участок был предоставлен в собственность С.М.М., процедура прекращения права собственности которой на указанный земельный участок не проводилась. Между тем, Постановлением от 27.06.2007г. №1184-П С.М.М. был исключен из членов СНТ «Цитофрез» с одновременным признанием постановления о предоставлении ему спорного земельного участка утратившим силу и передачей участка в фонд перераспределения района, в связи с чем, указывая что С.М.М. умер 19.06.2003 года, а ответчица Б.Н.М. не приняла спорный земельный участок в порядке наследования, ссылаясь на положения ст.236 ГК РФ и ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №160 в СНТ «Цитофрез». В ходе судебного разбирательства представитель истицы, адвокат Я.Т.Г., уточнила исковые требования и просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1103 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Цитофрез», участок № (л.д.73-74), а также признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от 30.06.1995 года на имя С.М.М., т.к., по ее (Я.) мнению, у последнего право собственности на спорный земельный участок не возникло. Истица, К.О.В., в суд не явилась. Представитель истицы, Я.Т.Г., в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика – Администрации Можайского муниципального района, Б.А.В., в судебном заседании полагал уточненный иск К.О.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме. Ответчица, Б.Н.М., извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явилась, о рассмотрении данного дела в ее отсутствие не ходатайствовала, доказательств уважительности причин неявки суду не представила. Представитель 3-го лица – СНТ «Цитофрез», председатель СНТ Р.В.И., в судебном заседании полагала уточненный иск К.О.В. подлежащим удовлетворению в полном объеме. Суд считает, иск не подлежит удовлетворению. В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что на основании Постановления Главы администрации Можайского района №3340 от 20.12.1994 года С.М.М. был предоставлен в собственность земельный участок № площадью 1000 кв.м в СНТ «Цитофрез» (л.д.89-91), что также подтверждается соответствующим свидетельством на право собственности на землю (л.д.85-88). 19 июня 2003 года С.М.М. умер (л.д.23). Дочь умершего, Б.Н.М. (л.д.26), в установленный законом 6-месячный срок приняла наследство путем подачи соответствующего заявления нотариусу, что подтверждается материалами наследственного дела (л.д.21-35). На общем собрании уполномоченных СНТ «Цитофрез» от 23 марта 2007 года было принято решение об исключении С.М.М. из членов СНТ, как неплательщика взносов, не освоившего участок и не получившего свидетельство на право собственности на землю (л.д.92), а 23 апреля 2007 года правление СНТ «Цитофрез» обратилось к Главе Можайского муниципального района с заявлением об отмене постановления о закреплении земельного участка за, в частности, С.М.М. (л.д.94). Постановлением Главы Можайского муниципального района от 27.06.2007 года №1184-П со ссылками на п.1 ст.30 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.44 Земельного Кодекса РФ и ходатайство СНТ «Цитофрез», С.М.М. был исключен из членов СНТ «Цитофрез», Постановление Главы администрации Можайского района №3340 от 20.12.1994г. «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Цитофрез», в части, касающейся предоставления в собственность земельного участка №, постановлено считать утратившим силу, а сам участок № площадью 0,10 га – передан в фонд перераспределения района (л.д.8). С 20 марта 2007 года истица, К.О.В., принята в члены СНТ «Цитофрез» с предоставлением ей садового земельного участка № (л.д.6, 55-61). Земельной комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков в г.Можайске и Можайском районе от 16 июля 2007 года принято решение о предоставлении земельного участка № в СНТ «Цитофрез» К.О.В. за плату (л.д.9). На основании указанного решения К.О.В., произведено межевание спорного земельного участка (л.д.10-11). Между тем, при обращении К.О.В. в Администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, в его удовлетворении было отказано, в связи с предоставлением ранее того же земельного участка в собственность С.М.М., тогда как процедура прекращения права последнего на земельный участок не проводилась (л.д.7). Из сообщения УФСГРКК по МО от 29.11.2010 года усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности на земельный участок № в СНТ «Цитофрез» отсутствует (л.д.12). Постановлением Главы Можайского муниципального района от 27.07.2011 года №1230-П отменено Постановление Главы Можайского муниципального района от 27.06.2007 года №1184-П «Об исключении из членов СНТ «Цитофрез» (л.д.110). Председатель СНТ «Цитофрез», Р.В.И., в судебном заседании пояснила, что С.М.М. предоставленный ему в 1994 году садовый участок № не освоил, членских и целевых взносов не платил, земельный налог за участок не вносил. В силу положений п.п.1, 6 и 7 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством. В случае если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, земельный участок может быть изъят у собственника в соответствии со ст.285 ГК РФ, ст.ст.44-46 ЗК РФ, ст.47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»и п.3 ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно положениям п.2 ст.47 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», лишение садовода прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства производится в порядке, установленном Конституцией РФ и ГК РФ. Принимая во внимание установленное судом закрепление решением органа местного самоуправления спорного земельного участка в собственность за С.М.М. в декабре 1994 года, суд считает объективно и достоверно установленным возникновение у последнего права собственности на земельный участок № в СНТ «Цитофрез». В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Между тем, решения суда о лишении С.М.М. права собственности в отношении предоставленного ему земельного участка № в СНТ «Цитофрез» истицей, ее представителем и представителем СНТ «Цитофрез» суду не представлено. Решение же от 27 июня 2007 года Главы Можайского муниципального района об исключении С.М.М. из членов СНТ «Цитофрез», об утрате законной силы постановления о закреплении за последним земельного участка № и о передаче этого участка в фонд перераспределения района суд не может считать допустимым доказательством соблюдения предусмотренного Законом порядка лишения садовода прав на земельный участок, в связи с чем, ссылку истицы на его наличие в обоснование заявленных требований суд считает несостоятельной. Кроме того, вышеуказанное решение (постановление) на момент рассмотрения данного дела отменено тем же органом местного самоуправления. По тем же основаниям суд не может принять и решение Земельной комиссии от 16.07.2007 года в качестве допустимого доказательства законности предоставления спорного земельного участка истице в собственность. Позиция же истицы и ее представителя о том, что спорный земельный участок не включался в состав наследства, поэтому со смертью С.М.М. он не имеет собственника, представляется суду голословной и несостоятельной, т.к. дочь последнего, Б.Н.М., приняла наследство в порядке, предусмотренном п.1 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Учитывая изложенное, принимая во внимание непредставление суду доказательств законного лишения С.М.М. и его наследника, Б.Н.М., как универсального правопреемника (п.1 ст.1110 ГК РФ), права собственности в отношении спорного земельного участка, суд считает требования истицы о признании за ней права собственности на данный земельный участок необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Принимая же во внимание, что оспариваемое истицей свидетельство на право собственности на землю от 30 июня 1995 года было выдано на имя С.М.М. на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 и Постановления Главы администрации Можайского района от 20.12.1994г. №3340, т.е. по предусмотренным на момент его выдачи основаниям, суд не может признать его недействительным, в связи с чем, требования К.О.В. и в данной части суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, с у д ь я р е ш и л: К.О.В. в удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 30.06.1995 года на имя С.М.М., и о признании за нею права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1103 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Цитофрез», участок №, - отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья подпись В.В.Хлюстов Решение в окончательной форме вынесено 03 августа 2011 года. Копия верна: судья _____________________ Решение вступило в законную силу «___» _________________ 2011 года. Судья ________________ Секретарь _________________