Гр.дело №2-974/11г.

к о п и я

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В.,

с участием представителя истицы, В.А.И.,

при секретаре Харламовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.М.А. к Администрации Можайского муниципального района, 3-е лицо – СНТ «Ветеран», о прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок, -

у с т а н о в и л:

Т.М.А. обратилась в суд с иском к Администрации Можайского муниципального района, 3-е лицо – СНТ «Ветеран», о прекращении права собственности и признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои требования тем, что с 19 мая 2007 года она является членом СНТ «Ветеран» и за ней закреплен садовый земельный участок №137 площадью 800 кв.м., при оформлении которого в собственность выяснилось, что Постановлением Главы администрации Можайского района от 07.04.1998 года №586 данный земельный участок был предоставлен в собственность Т.В.С., который, однако, садовым участком никогда не пользовался, членских и целевых взносов не платил, 06 октября 1998 года был исключен из членов СНТ «Ветеран» и 02.09.1998 года умер, в связи с чем, полагая, что последний отказался от права собственности на земельный участок, истица, ссылаясь на положения ст.236 ГК РФ и ст.ст.18, 28, 30 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просит суд прекратить право собственности Т.В.С. на земельный участок №137 в СНТ «Ветеран» и признать за ней право собственности на указанный участок с кадастровым номером № и уточненной площадью 869 кв.м.

Истица, Т.Т.А, в суд не явилась.

Представитель истца, В.А.И., в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик и 3-е лицо своих представителей в суд не направили, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки представителей, а также каких-либо возражений на иск – суду не представили.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании из пояснений представителя истицы и материалов дела установлено, что на основании Постановления Главы администрации Можайского района №586 от 07.04.1998 года Т.В.С. был предоставлен в собственность земельный участок №137 площадью 800 кв.м в СНТ «Ветеран» (л.д.31, 35), однако, предоставленным садовым участком последний никогда не пользовался.

02 сентября 1998 года Т.В.С. умер (л.д.40).

Решением общего собрания от 06.10.1998 года Т.В.С. был исключен из членов СНТ «Ветаран» за неуплату членских и целевых взносов в течение 1 года 3 месяцев (л.д.39).

Наследственное дело к имуществу Т.В.С. нотариальным органом по месту его жительства не открывалось (л.д.23, 27), сведения о наличии родственников последнего в органах ЗАГСа – отсутствуют (л.д.30).

Решением собрания уполномоченных СНТ «Ветеран» от 19 мая 2007 года Т.М.А. была принята в члены СНТ и за ней закреплен садовый участок №137 (л.д.41). С момента принятия в члены СНТ Т.М.А. пользуется и владеет спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением, оплачивает членские и целевые взносы (л.д.43-45, 46), произвела межевание участка (л.д.47).

При обращении председателя СНТ «Ветеран» в Администрацию Можайского муниципального района в повторном рассмотрении вопроса о закреплении, в частности, земельного участка №137 в собственность вновь принятым в СНТ садоводам (л.д.48) было отказано, в связи с предоставлением его ранее Т.В.С., от которого в Администрацию заявлений об отказе от права собственности на участок не поступало (л.д.49).

Государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок не проводилась (л.д.42).

Согласно ст.236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со ст.44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отказе собственника от права собственности на земельный участок.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу положений п.2 ч.1 ст.552 ГК РСФСР (действовавшего на момент смерти Т.В.С.) наследственное имущество по праву наследования переходит к государству, если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию.

При таких обстоятельствах, когда Т.В.С. при жизни не приступил к осваиванию и использованию предоставленного ему земельного участка, что определенно свидетельствует об отказе последнего от права собственности на участок, принимая во внимание отсутствие у Т.В.С. наследников ни по закону, ни по завещанию, суд полагает, что спорный земельный участок должен был быть признанным органом местного самоуправления в установленном порядке бесхозяйной недвижимой вещью с последующим признанием права муниципальной собственности на него.

В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Учитывая изложенные нормы материального права, принимая во внимание установленные судом обстоятельства совершения Т.В.С. при жизни действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения спорным земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на него, и отсутствие наследников после смерти последнего, учитывая также, что сохранение права Т.В.С. на земельный участок нарушает права Т.М.А., как члена СНТ «Ветеран» на приобретение в собственность закрепленного за ней спорного земельного участка, суд считает требования истицы, в части прекращения права собственности Т.В.С. на спорный земельный участок – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая же требование истицы о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, суд полагает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закреплено право гражданина, являющегося членом садоводческого некоммерческого объединения, на бесплатное приобретение земельного участка, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, в собственность.

Между тем, предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

При таких обстоятельствах, когда причиной отказа органа местного самоуправления в предоставлении спорного земельного участка в собственность новому члену СНТ – Т.М.А. явилось не прекращенное в установленном законом порядке право на тот же земельный участок прежнего собственника, которая (причина) устраняется принятием судом по данному делу решения о прекращении права собственности Т.В.С. на спорный земельный участок, и не препятствует обращению истицы в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, принимая во внимание непредставление суду доказательств надлежащего обращения истицы в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка в собственность и получения ею отказа в удовлетворении этого заявления, учитывая также, что суды Российской Федерации не наделены правами предоставления земельных участков гражданам, - суд считает требования истицы, в части признания за ней права собственности на спорный земельный участок, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Отказ же органа местного самоуправления в предоставлении земельных участков в собственность вновь принятых членов СНТ адресован председателю правления СНТ «Цитофрез» (л.д.49) и дан именно на соответствующее обращение последнего, не являющегося представителем землевладельца по смыслу абз.1 п.4 ст.28 Закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ, а причиной отказа послужило наличие не прекращенных прав собственности других граждан на те же участки, что не может быть расценено судом, как отказ именно истице в предоставлении спорного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 235, 198 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

иск Т.М.А. удовлетворить частично.

Право собственности Т.В.С., <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, на земельный участок №137 площадью 800 кв.м, расположенный в СНТ «Ветеран» <адрес> – прекратить.

Т.М.А. в удовлетворении остальной части исковых требований, а именно: в признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 869 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Ветеран», участок №137, – отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд: истицей и ее представителем – в течение 10-ти дней со дня его вынесения в окончательной форме, а ответчиком – в течение 10-ти дней со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Судья подпись В.В.Хлюстов

Решение в окончательной форме вынесено 10 сентября 2011 года.

Копия верна: судья _____________________

Решение вступило в законную силу «___» _________________ 2011 года.

Судья ________________ Секретарь _________________