Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 августа 2011 года. Можайский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Проскуряковой О.А. с участием прокурора Морозова Д.Б. при секретаре Мыколюк И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Можайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза мусора и обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, у с т а н о в и л: Можайский горпрокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации с/п Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов в границах населенных пунктов муниципального образования и обязании произвести сбор и вывоз бытовых отходов на территории городского поселения Можайск. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства по организации сбора и вывоза мусора в границах населенных пунктов было установлены факты несвоевременного вывоза мусора и наличия навалов мусора вокруг мусорных контейнеров, бункеров-накопителей на контейнерной площадке и вокруг нее в д. Павлищево и д. Холдеево, что подтверждено актами гостехнадзора. Прокурор, ссылаясь на то, что органы муниципальной власти в силу закона обязаны создавать условия для организации сбора и вывоза мусора, однако вывоз мусора не производится, что свидетельствует о бездействии со стороны Администрации с/п Клементьевское, просил удовлетворить иск в полном объеме. В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил требования, просил признать незаконным бездействие Администрации с/п Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и обязать Администрацию с/п Клементьевское организовать в срок до 01.09.2011 г. сбор и вывоз мусора в местах несанкционированных свалок в <адрес> и при съезде на сельскохозяйственное поле в районе строения № совхоза «Павлищево». В судебном заседании прокурор уточнил требования, ссылаясь на то, что свалки мусора в районе д.Гавшино и при съезде на сельскохозяйственное поле на момент рассмотрения дела ликвидированы, просил признать незаконным бездействие Администрации с/п Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и обязать Администрацию с/п Клементьевское организовать в срок до 01.09.2011 г. сбор и вывоз мусора в д.<адрес>. Представитель Администрации с/п Клементьевское с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве, При этом пояснила, что бездействия со стороны администрации не имеется, поскольку заключены необходимые контракты со специализированными организациями на сбор и вывоз мусора, а также ликвидацию несанкционированных свалок, мусор вывозится регулярно. Представитель Территориального отдела №30 ГУ Государственного Административно-технического надзора Московской области требования прокурора поддержал, полагал, что администрация должна принимать меры к обязанию физических и юридических лиц исполнять возложенные на них обязанности по сбору и вывозу мусора, принять меры к установке согласованных мусорных площадок и контейнеров. В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что на основании обращения зам.Главы Можайского муниципального района Можайской горпрокуратурой была проведена проверка по вопросу соблюдения органом местного самоуправления с/п Клементьевское требований закона по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в границах населенного пункта, в ходе которой была обнаружена несанкционированная свалка бытового мусора в районе <адрес> Пункт 18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» устанавливает, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. В силу ст.17 данного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов создают муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. В соответствии со ст.6 Закона Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-03 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области создают условия для организации сбора и хранения мусора на территории. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями муниципального образования, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков на основании договоров со специализированными предприятиями. Из представленных материалов дела установлено, что 01.01.2011 г. Администрацией с/п Клементьевское заключены договоры на сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов с МУП «ЖКХ с/п Клементьевское», ООО «Красногорский Авторециклинг»; 10.06.2011 г. заключен муниципальный контракт с ООО «Красногорский Авторециклинг» на выполнение работ по вывозу несанкционированных сверхнормативного мусора на территории с/п Клементьевское; 20.06.2011 г. заключен договор на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов бункерами (с контейнерных площадок). Таким образом суд полагает, что Администрацией с/п Клементьевское приняты необходимые меры к организации сбора и вывоза мусора на территории поселения. Между тем установлено, что в настоящее время в д.Павлищево действительно образовалась несанкционированная свалка мусора. Представитель Администрации с/п Клементьевское пояснила, что мусор выбрасывают жители деревни и дачники, проживающие в близлежащий садовых товариществах, об образовании свалки мусора в Администрацию поселения никто не сообщал, свалка будет ликвидирована в ближайшее время. Таким образом установлено, что Администрацией с/п Клементьевское приняты необходимые меры к созданию условий для организации сбора, вывозу и хранению мусора, в связи с чем суд не усматривает бездействия Администрации с/п Клементьевское по созданию условий по организации сбора и вывоза бытовых отходов, полагает в данной части требований надлежит отказать. Учитывая, что в настоящее время имеется несанкционированная свалка бытового мусора в районе д.Павлищево, обязанность по принятию мер по вывозу мусора лежит на Администрации с/п Клементьевское, суд полагает требования в части обязании организовать сбор и вывоз мусора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : заявление Можайского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза мусора и обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора удовлетворить частично; обязать Администрацию сельского поселения Клементьевское в срок до 01 сентября 2011 г. организовать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в месте несанкционированной свалки в районе д.<адрес>. в части требований о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения Клементьевское по невыполнению обязанности по организации сбора и вывоза мусора отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский суд в течение 10 дней со дня постановления. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья О.А.Проскурякова Решение вступило в законную силу 03 сентября 2011 года. Судья О.А.Проскурякова Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-915/11 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.