об оспаринии бездействия органов местного самоуправления



Дело № 2-1441-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года.

Можайский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Русаковой Г.С.

при секретаре Довгань И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского горпрокурора в интересах Еремин Б.Г. к администрации сельского поселения *** о признании незаконным бездействия по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в интересах Еремина Б.Г. в суд с названным иском уточнившись просит признать бездействие администрации сельского поселения *** Можайского муниципального района по непринятию мер к организации строительства муниципального жилого фонда и не предоставлению жилого помещения Еремину Б.Г. незаконным, признать бездействие администрации сельского поселения *** Можайского муниципального района по непредставлению жилого помещения Еремину Б.Г. незаконным; обязать администрацию предоставить Еремину Б.Г. жилое помещение на территории центральной усадьбы <адрес> площадью не менее нормы предоставления установленной на территории сельского поселения ***.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Еремин Б.Г. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения *** Можайского муниципального района признала иск прокурора в части требования о предоставлении Еремину Б.Г. жилого помещения на территории центральной усадьбы <адрес> площадью не менее нормы предоставления установленной на территории сельского поселения *** Можайского района. Другие требования полагала не подлежащими удовлетворению, пояснив, что при рассмотрении и составлении бюджета на 2012 год в разделе мероприятия в области жилищного хозяйства предусмотрено – *** тыс. руб., что не позволяет строительство новых домов, в связи с отсутствием денежных средств, а также что в установленном порядке Еремин Б.Г. принят на учет в апреле *** г. для внеочередного предоставления жилого помещения под №2, при появлении свободного жилья на территории ц\у *** ему будет предоставлена квартира после обеспечения жильем внеочередника под №1.

Суд считает, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 указанного Кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего кодекса перечне.

В силу пункта 10 статьи 2 Закона Московской области от 17 декабря 2005 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на основании данных Книги учета граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются в единый список, а граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что Еремин Б.Г. является инвалидом 2 группы по *** заболеванию <данные изъяты>).

Согласно копии поквартирной карточки и пояснений Еремина Б.Г., данных в судебном заседании от 19.07.2010 г. он с 1993 г. занимает комнату площадью 15 кв.м. в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>(л.д. 23о,41). Из поквартирной карточки установлено, что вторую комнату площадью *** кв.м. в указанной квартире занимает семья *** в составе четырех человек(л.д.41).

<данные изъяты>

Постановлением главы администрации сельского поселения *** от ДД.ММ.ГГГГ П Еремин Б.Г. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по сельскому поселению *** в общей очереди под №21, льготной - №2(л.д.46).

Из пояснений представителя ответчика и материалов представленных им установлено, что в администрации с\п *** ведется отдельный учет граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, а именно состоят на учете два внеочередника: под №1 Литвиненко Н.Н., под №2 Еремин Б.Г.(л.д.69).

Из пояснений представителя ответчика установлено, что в соответствии п.2 ст. 42 Устава с\п *** бюджет с\п *** разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов с\п ***(л.д.74).

Согласно п.8 ст. 42 Устава с\п *** расходование средств бюджета осуществляется в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения Клементьевское о бюджете с\п *** на очередной финансовый год.

Поскольку действующее законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, нет в ней указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права-права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора в части признания бездействия администрации с\п *** по непринятию мер к организации строительства муниципального жилья, а также по непредставлению жилого помещения Еремину Б.Г. незаконными, возложении на ответчика обязанности предоставить Еремину Б.Г. жилое помещение на территории центральной усадьбы <адрес> площадью подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Можайского городского прокурора в интересах Еремин Б.Г. к администрации сельского поселения *** о признании незаконным бездействия по предоставлению жилого помещения, удовлетворить;

признать бездействие администрации сельского поселения *** Можайского муниципального района по непринятию мер к организации строительства муниципального жилого фонда и не предоставлению жилого помещения Еремин Б.Г., незаконным;

обязать администрацию сельского поселения *** Можайского муниципального района <адрес> предоставить Еремин Б.Г. жилое помещение на территории центральной усадьбы <адрес> площадью не менее нормы предоставления установленной на территории сельского поселения *** Можайского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение 10 дней со дня постановления.

С У Д Ь Я: