Гр.дело №2-351/12г.

к о п и я

ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2012 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В.,

с участием представителя заявителя, А.В.В.,

представителя заинтересованного лица – Управления Росреестра по МО, К.Н.И.,

при секретаре Хмелевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.Н.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок (заинтересованные лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация сельского поселения Б.), -

у с т а н о в и л:

С.Н.В. обратилась в суд с заявлением о оспаривании действий Управления Росреестра по МО, указывая, что 14 октября 2011 года она обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2878 кв.м с кадастровым номером №, расположенный при доме № в <адрес>, однако, сообщением от 14.12.2011 года в регистрации права ей было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающих документов. Полагая данный отказ незаконным, С.Н.В. просит суд признать его недействительным и обязать Управление Росреестра по МО осуществить государственную регистрацию ее права собственности на указанный земельный участок.

Заявитель, С.Н.В., в суд не явилась.

Представитель заявителя, А.В.В., в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по МО, К.Н.И., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

Заинтересованное лицо – Администрация с/п Б., своего представителя в суд не направила, возражений на заявление не представила.

В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что 14 октября 2011 года С.Н.В. обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 2878 кв.м с кадастровым номером №, расположенный при доме № в <адрес>. К заявлению С.Н.В. было приложено свидетельство на ее имя о праве собственности на землю от 18.10.1993г. №546, в котором имеется указание, что земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен С.Н.В. на основании решения Администрации Б. сельского Совета от 17.05.1993 года №100 (л.д.9-10). Между тем, из текста архивной копии Постановления главы администрации Б. сельского Совета №100 от 17.05.1993г. «О проведении работ по выдаче свидетельств на право собственности на землю» усматривается отсутствие указания на предоставление вышеуказанного земельного участка С.Н.В. (л.д.8). Сообщением от 14.12.2011 года Управления Росреестра по МО С.Н.В. отказано в регистрации права собственности на земельный участок, ввиду несоответствия представленных на государственную регистрацию документов требованиям действующего законодательства (л.д.5-6).

Представитель заявителя, А.В.В., в судебном заседании пояснил, что обращение в суд с настоящим заявлением было вызвано необходимостью признания за С.Н.В. права собственности на земельный участок и государственной регистрации этого права.

При таких обстоятельствах, когда выданное заявителю свидетельство о праве собственности на землю, как правоподтверждающий документ, не соответствует по содержанию правоустанавливающему документу – решению органа местного самоуправления, на основании которого это свидетельство выдано, судом усматривается, что фактически имеет место спор о праве заявителя на земельный участок.

В силу п.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.247 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Поскольку ГПК РФ не содержит нормы, регламентирующей действия суда при установлении наличия спора о праве при рассмотрении принятого к производству заявления в порядке, предусмотренном для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, согласно ст.1 ГПК РФ, суд общей юрисдикции применяет норму, регулирующую сходные отношения.

Согласно ч.3 ст.263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленное судом наличие спора о праве С.Н.В. на земельный участок, суд считает необходимым оставить поданное последней заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.247, 263 ГПК РФ, с у д ь я

о п р е д е л и л:

заявление С.Н.В. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок (заинтересованные лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация сельского поселения Б.) – оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право на разрешение спора о праве собственности на земельный участок путем подачи иска в суд в общем порядке.

На определение в 15-дневный срок может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Можайский городской суд.

Судья подпись В.В.Хлюстов

Копия верна: судья __________________

Определение в законную силу вступило «___» ________________ 2012 года.

Судья ___________________ Секретарь ________________