Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 июня 2012 года. Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Проскуряковой О.А. при секретаре Бузовкиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мищенко Е.П. о признании незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО) по снятию земельного участка с кадастрового учета, обязании восстановить сведения о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости и выдать кадастровый паспорт на земельный участок, у с т а н о в и л: Мищенко Е.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО по снятию с кадастрового учета земельного участка принадлежащего ей на праве собственности с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО восстановить в ГКН сведения о земельном участке. Свои требования заявительница обосновывает тем, что ей на праве собственности принадлежит указанный земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет в 2011 г. как ранее учтенный, т.к. право собственности возникло в 1994 г. В августе 2011 г. заявительница обратилась в кадастровую палату за выдачей кадастрового паспорта на указанный участок, однако 01.09.2011 г. ей было отказано, поскольку имеется наложение границ с землями других землепользователей. Получив в декабре 2011 г. свидетельство о госрегистрации права собственности на спорный земельный участок, заявительница в марте 2012 вновь обратилась в кадастровую палату за выдаче кадастрового паспорта на земельный участок, однако 23.03.2012 г. ею был получен отказ, поскольку земельный участок с кадастровым № снят с государственного кадастрового учета 02.09.2011 г. Ссылаясь на то, что ее право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке, оснований для снятия земельного участка с ГКН не имелось, заявительница просит удовлетворить ее требования в полном объеме. В судебном заявительница поддержала заявленные требования. Представитель филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с требованиями не согласилась, при этом пояснила, что земельный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет как временный, в силу закона сведения, носящие временный характер, вносятся в ГКН на 2 года, по истечение данного срока, в случае если лицо, обращавшееся за постановкой земельного участка на кадастровый учет не представить правоподтверждающих документов, сведения о земельном участке снимаются из ГКН. Представитель Управления Росреестра по МО в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений не представила. Суд считает, заявленные требования не подлежат удовлетворению. В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что на основании постановления Главы администрации Можайского района №3340 от 20.12.1994 г. садоводческому товариществу «Цитофрез» был предоставлен в собственность членов товарищества согласно списку земельный участок площадью 63,44 га, согласно списку членов товарищества участок №345 предоставлен Мищенко Е.П., 01.08.1995 г. выдано свидетельство о праве собственности на землю №24031 (л.д.10). Установлено, что на основании решения Можайского горсуда от 14.04.2011 г., вступившим в законную силу 04.06.2011 г., Маняхину А.В. было отказано в прекращении права собственности Мищенко Е.П. на земельный участок в <адрес> (л.д.12). Заявительница пояснила, что в связи с судебным спором, она получила копию свидетельства о праве собственности на землю только в апреле 2011 г. из архива Управления Росреестра по МО в Можайском отделе, за постановкой участка на кадастровый учет не обращалась, т.к. он уже был поставлен в ГКН. Статья 23 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ «О ГКН») постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета. Частью 4 ст.24 ФЗ «О ГКН» устанавливается, что внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРП. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. Из представленных материалов установлено, что на основании представленных документов и заявления Маняхина А.В. от 12.05.2009 г. о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Управлением Роснедвижимости по Московской области Отдел по Можайскому району 26.05.2009 г. принято решение №3304 о проведении постановки указанного земельного участка на кадастровый учет (л.д.39). Из кадастровой выписки о земельном участка по состоянию на 01.09.2011 г., выданной Мищенко Е.П., усматривается, что сведения о земельном участке носят временный характер. Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области №МО-11/РКФ-/1-288062 от 06.09.2011 г. аннулированы сведения в ГКН о земельных участках, в том числе с кадастровым №. Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО пояснила, что в силу закона при отсутствии правоустанавливающих документов постановка земельного участка на кадастровый учет производится на основании п.4 ст.24 ФЗ «О ГКН» и носит временный характер, по истечении с даты постановки на учет двух лет, в порядке взаимообмена были истребованы сведения из Росреестра о регистрации прав на земельные участки, по поступлении ответа о том, что на спорный участок не зарегистрировано чьих-либо прав, было принято решения о снятии участка с кадастрового учета. При этом представитель пояснил, что поскольку с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка обращался Маняхин А.В., то сообщение о снятии участка с ГКН было в силу закона направлено ему как заявителю. Кроме того по представлению Мищенко Е.П. заявления о постановке на кадастровый учет земельного участка с приложением предусмотренных законом документов, участок будет поставлен на кадастровый учет. Статьи 254 и 255 ГПК РФ устанавливают, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с п.28 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая во внимание, что решение о снятии земельного участка с кадастрового учета принято уполномоченным лицом в соответствии с действующим законодательством, судом не установлено иных нарушений закона при принятии данного решения, а также учитывая, что сведения о земельном участке носили временный характер, по истечении 2-летнего срока со дня постановки участка на кадастровый учет сведения о зарегистрированном праве на данный участок не поступили, суд полагает филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО обоснованно принял решение о снятии земельного участка с кадастрового учета. Поскольку заявительница Мишенко Е.П. имеет право на обращение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о постановке на кадастровый учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с представлением необходимых документов, суд полагает права Мищенко Е.П. не были нарушены, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : отказать в удовлетворении заявления Мищенко Е.П. о признании незаконными действия филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области по снятию земельного участка с кадастрового учета, обязании восстановить сведения о земельном участке в Государственном кадастре недвижимости и выдать кадастровый паспорт на земельный участок. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья: подпись Мотивированный текст решения изготовлен 22 июня 2012 года. Судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА. Судья О.А.Проскурякова Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-681/12 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.