Дело № 2-969/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 августа 2012 года Можайский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н. При секретаре Назаровой Н.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигулин А.В. к Администрации сельского поселения Спутник, 3-им лицам Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Спутник, Закрытому акционерному обществу «Можайский» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма У С Т А Н О В И Л : Жигулин А.В.обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>обязать Администрацию сельского поселения Спутник заключить с ним в письменной форме договор социального найма на указанное жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ноября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время постоянно проживает в спорной квартире. Квартира была предоставлена ему ЗАО «Можайский» в связи с приемом туда на работу. Документов о предоставлении квартиры ему на руки не было выдано.На тот момент квартира находилась на балансе ЗАО «Можайский».ДД.ММ.ГГГГ квартира передана в муниципальную собственность сельского поселения Спутник. На занимаемое истцом жилое помещение открыт отдельный финансово-лицевой счет. С момента вселения в квартиру истец оплачивает платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, по мнению истца, он фактически исполняет обязанности нанимателя на занимаемое жилое помещение. Формально истец зарегистрирован по адресу: <адрес>однако указанное жилое помещение фактически не является его местом жительства. Ввиду отсутствия у истца письменного договора социального найма, он не может зарегистрироваться по месту жительства в спорной квартире.ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию сельского поселения Спутник с просьбой заключить с ним письменный договор социального найма жилого помещения, однако получил отказ на том основании, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности. По мнению истца, отказ является необоснованным, так как квартира была ему предоставлена до передачи ее с баланса ЗАО «Можайский» в муниципальную собственность сельского поселения Спутник; на протяжении длительного времени сложились жилищные правоотношения, которые необходимо надлежаще оформить. В судебном заседании истец Жигулин А.В.поддержал исковые требования. Ответчик – представитель Администрации сельского поселения Спутник Нечаев А.В., действующий по доверенности, исковые требования не признал. 3-е лицо – представитель МУП ЖКХ сельского поселения Спутник в судебное заседание не направлен, о дне слушания дела извещен надлежаще. 3-е лицо – представитель ЗАО «Можайский» в судебное заседание не направлен, о дне слушания дела извещен надлежаще. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего: В соответствии с ч.1 ст.671 Гражданского Кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ч.1 ст.672 Гражданского Кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с ч.3 данной нормы (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ) договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Согласно ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч.1 ст.52 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного Кодекса РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Из пояснений сторон, материалов дела суд находит установленным, что Постановлением Главы Можайского района от ДД.ММ.ГГГГ за № «О приеме в муниципальную собственность Можайского района объектов жилого фонда от открытого акционерного общества научно-производственного объединения «Пластик» (ОАО НПО «Пластик») в муниципальную собственность Можайского района безвозмездно от ОАО НПО «Пластик» приняты три дома, расположенные на территории дома отдыха «Красный Стан» (почтовое отделение <адрес>) согласно перечню: <данные изъяты> кирпичный №квартирный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки; <данные изъяты>этажный кирпичный <данные изъяты>-квартирный жилой дом,находящийся в стадии незавершенного строительства; <данные изъяты>-этажный деревянный <данные изъяты>-квартирный жилой дом. (л.д.65). Постановлением Главы Можайского района за № от ДД.ММ.ГГГГ предписано Администрации Кожуховского сельского округа принять от НПО «Пластик» на баланс указанные объекты жилого фонда (л.д.66-67). Постановлением Главы Можайского района от ДД.ММ.ГГГГза №-п спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>включена в состав служебных по ходатайству администрации ЗАО «Можайский» (л.д.68). Решением Совета депутатов Можайского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГутвержден перечень имущества, передаваемого безвозмездно из муниципальной собственности Можайского муниципального района в собственность поселений Можайского муниципального района (л.д.69). Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ в собственность сельского поселения Спутник переданы жилые помещения по адресу: <адрес> (л.д.70-71). Решением Совета депутатов сельского поселения Спутник от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден перечень имущества, безвозмездно принимаемого из муниципальной собственности Можайского муниципального района (л.д.72-73), в который также включены жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГГлавой Администрации сельского поселения Спутник Бобровым М.И.направлен запрос на имя Главы Можайского муниципального района за № о подготовке и передаче актов о приеме-передаче зданий (сооружений) на каждый объект основных средств (л.д.74), на который получен ответ Комитета по управлению имуществом <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по вопросу передачи на баланс сельского поселения Спутник указанных домов сельскому поселению необходимо обратиться в ЗАО «Можайский» (л.д.75). Суду представлены доказательства того, что содержание вышеуказанных домов, в том числе и того, в котором находится спорная квартира, осуществлялось ЗАО «Можайский» ( л.д. 76-81). Постановлением Главы сельского поселения Спутник от ДД.ММ.ГГГГ за №-П в муниципальную казну сельского поселения и на баланс сельского поселения приняты поквартирно жилые помещения, находящиеся в том числе и в спорном доме (л.д.17-18); подписан акт о приеме-передаче зданий между ЗАО «Можайский» и Администрацией сельского поселения Спутник.(л.д.19-21). Из объяснений истца, представленных им доказательств судом установлено, что между ЗАО «Можайский» и истцом заключен трудовой договор-контракт, в соответствии с которым он принят на работу в отделение Тесово в должности ветеринарного врача с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8); истец вселен в спорную квартиру Администрацией ЗАО «Можайский» (л.д.9); оплата за жилое помещение и коммунальные услуги удерживалась ЗАО «Можайский» из его заработной платы (л.д.10-13); лишь за май-июнь ДД.ММ.ГГГГ. истец производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в МУП ЖКХ сельского поселения Спутник,что подтверждено счетом и квитанциями (л.д.14). Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что договор найма жилого помещения был фактически заключен между истцом и ЗАО «Можайский»,на балансе которого данное жилое помещение находилось. Между истцом и ответчиком – сельским поселением Спутник- правоотношений по пользованию спорным жилым помещением не имелось, так как спорное жилое помещение в период с ДД.ММ.ГГГГ. находилось в муниципальной собственности Можайского муниципального района и на балансе ЗАО «Можайский»,поскольку доказательств принятия его на баланс Кожуховского сельского округа суду не представлено; право хозяйственного ведения на жилые помещения ЗАО «Можайский» оформлено не было; при таких обстоятельствах сделать вывод о том, что договор найма жилого помещения был заключен между надлежаще управомоченным собственником лицом (наймодателем) и истцом (нанимателем) не представляется возможным. На основании изложенного исковые требования Жигулина А.В. в части признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,не подлежат удовлетворению. Также не подлежат удовлетворению исковые требования Жигулина А.В. в части возложения на ответчика обязанности Из пояснений истца установлено, что он прибыл из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ на работу в ЗАО «Можайский». Не признан нуждающимся в жилом помещении; не поставлен на учет в качестве нуждающегося. Не признан малоимущим в установленном законом порядке. В соответствии со ст.2 Закона Московской области от 12.12.2005г. за № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет. При таких обстоятельствах на ответчика не может быть возложена обязанность по заключению с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение в письменной форме. Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в сумме 400 руб. надлежит возложить на сторону, их понесшую – истца Жигулина А.В.в порядке ст.98 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Жигулин А.В. отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации сельского поселения Спутник, 3-им лицам Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Спутник, Закрытому акционерному обществу «Можайский» о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма. Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в сумме 400 руб. возложить на сторону, их понесшую, Жигулин А.В.. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение месячного срока со дня постановления в окончательной форме. С У Д Ь Я Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2012 года С У Д Ь Я
В соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления» в ДД.ММ.ГГГГ году было создано сельское поселение Спутник,не являющееся правопреемником Кожуховского сельского округа.
заключить с ним в письменной форме договор социального найма на указанное жилое помещение, поскольку никаких правоотношений между сторонами по пользованию спорным жилым помещением не имелось.
На основании вышеизложенного,