Дело № 2-1010/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 августа 2012 года Можайский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н. С участием адвоката Конашенковой В.В. При секретаре Назаровой Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кисловой Н.В. к Администрации Можайского муниципального района о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату У С Т А Н О В И Л : Кислова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, после уточнения исковых требований просит признать за нею право на приобретение в собственность за плату по цене в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года) земельного участка площадью <данные изъяты> кв м, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № и земельного участка площадью 50 кв м, предоставленного для размещения хозяйственной постройки с кадастровым номером №,расположенных по адресу: <адрес>;обязать ответчика заключить с нею договор купли-продажи указанных земельных участков. В обоснование заявленных требований истица указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ,свидетельства о государственной регистрации права она является собственницей 2/3 долей фрагментов жилого дома после пожара, находящегося по адресу: <адрес> площадью 84,2 кв м, состоящего из фундамента и фрагментов бревенчатых стен, а также сарая лит Г2.Данное имущество получено ею по наследству после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери Осипенко В.А.. Указанная доля фрагментов дома расположена на участке площадью 1454,7 кв м, предназначенная для ведения личного подсобного хозяйства. Данный участок находился в пользовании сначала бабушки истицы негудовой Т.А., затем в пользовании матери –Осипенко В.А.. При жизни мать истицы Осипенко В.А. начала процедуру приватизации земельного участка. Решением земельной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков в г.Можайске и Можайском районе от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить Осипенко В.А.в собственность за плату участка площадью 1454,7 кв м по стоимости в размере десятикратной ставки земельного налога. Решением земельной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: предоставить Осипенко В.А.земельный участок 1405 кв м –для ведения личного подсобного хозяйства; 50 кв м – разрешенное использование «для размещения хозяйственной постройки». При жизни Осипенко В.А.по ее заявлению были проведены работы по установлению и согласованию границ земельного участка. Постановлением Главы Можайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-П утвержден проект указанных границ земельных участков. Участки поставлены на государственный кадастровый учет: участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ; участок с кадастровым номером № – с ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду своей смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ,мать истицы Осипенко В.А.не успела оформить участки в собственность. После смерти матери истица обратилась с заявлением о предоставлении ей в собственность двух вышеуказанных земельных участков в Администрацию Можайского муниципального района. Решением земельной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Администрации Можайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предоставлении участков в собственность по тем основаниям, что расположенные на земельных участках строения разрушены в результате пожара, что якобы установлено актом обследования. Данный отказ истица находит необоснованным, так как на участке остались фрагменты дома, на которые ею получено свидетельство о праве на наследство по закону; хозпостройка на земельном участке площадью 50 кв м сохранена полностью. Истица намерена заняться восстановлением жилого дома, именно в этих целях она намерена приватизировать земельный участок. В судебном заседании истица Кислова Н.В. исковые требования поддержала. Ответчик – представитель Администрации Можайского муниципального района исковые требования не признал. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего: Согласно сведениям,имеющимся в карточке на домовладение, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,первичная инвентаризация дома была проведена в марте ДД.ММ.ГГГГ года (инвентарное дело № от ДД.ММ.ГГГГ) Собственниками 2/3 долей жилого дома являлись Негудовой Т.А. и негудова В.А. на основании решения Можайского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ;сбственником 1/3 доли дома –Тихонова К.И. –на основании договора купли-продажи доли дома от ДД.ММ.ГГГГ По результату инвентаризации согласно ситуационного плана площадь земельного участка при всем доме составляла 1715 кв м,в том числе под застройками 283,4 кв м, под двором 277 кв м, под огородом 1155 кв м (л.д.59) Из инвентарной карточки на указанный дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГусматривается,что согласно экспликации земельного участка площадь участка фактически составляет 1715 кв м,в том числе застроенная -283,4 кв м, незастроенная – 1432 кв м; использование незастроенной площади под двором -277 кв м, под плодово-ягодными насаждениями -1155 кв м (л.д.50). Из технического описания на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственниками 2/3 долей спорного жилого дома являются Негудовой Т.А. и Осипенко В.А.; собственником 1/3 доли –Ермаков Е.Ю. в порядке наследования (л.д.38). Из ситуационного плана земельного участка, приложенного к данному техническому описанию –экспликации усадебного участка также усматривается, что площадь земельного участка при доме по фактическому пользованию составляет 2182 кв м, в том числе застроенная – 162,5 кв м (л.д.41). Постановлением Главы Администрации Можайского района за № от ДД.ММ.ГГГГ участок при доме закреплен по фактическому пользованию между совладельцами дома пропорционально занимаемых долей в доме негудовой Т.А. -1454,6 кв м и Харитоновым Ю.М. -727,33 кв м (л.д.5). Решением Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГпостановлено: считать установленным факт принятия Осипенко В.А. наследства после смерти матери негудовой Т.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ; считать установленным факт постоянного пользования Осипенко В.А. земельным участком площадью 727,35 кв м при доме, расположенном по адресу: <адрес>;считать установленным факт постоянного пользования Неугодовой Т.А. земельным участком площадью 727,35 кв м при вышеуказанном доме (л.д.8) В силу положений п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением земельной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков в г.Можайске и Можайском районе от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить Осипенко В.А.в собственность за плату участок площадью 1454,7 кв м, расположенный по адресу: <адрес>,предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, по стоимости в размере десятикратной ставки земельного налога. Из данного решения усматривается, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом,2/3 доли в праве на который принадлежат Осипенко В.А.(л.д.9) Решением земельной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков в г.Можайске и Можайском районе от ДД.ММ.ГГГГв вышеуказанное решение внесены изменения о предоставлении Осипенко В.А. в собственность двух земельных участков площадью 1405 кв м – с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» и 50 кв м - с разрешенным использованием «для размещения хозяйственной постройки» в связи с тем, что испрашиваемый участок фактически состоит их двух участков площадями 1405 кв м и 50 кв м соответственно (л.д.10). Постановлением Главы Можайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №-П утвержден проект границ вышеуказанных земельных участков при доме (л.д.6). Участки поставлены на государственный кадастровый учет: участок с кадастровым номером № – с ДД.ММ.ГГГГ; участок с кадастровым номером № – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.11-12), кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГза № (л.д.13-14). Судом также установлено,что ДД.ММ.ГГГГ Осипенко В.А. умерла (л.д.27). Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что жилой дом лит А – жилой дом после пожара, представляет собой фундамент и фрагменты стен.ЛитА1,а.,а1,Н,У1,1 уничтожены пожаром. Служебная постройка -сарай лит Г2 сохранена (л.д.29,31,32, 34). Согласно примечаний к ситуационному плану участка форма и размер земельного участка показаны по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.34). ДД.ММ.ГГГГ истицей Кисловой Н.В. получено свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли фрагментов жилого дома (лит А) после пожара, находящегося по адресу: <адрес> площадью 82,4 кв м, состоящего из фундамента и фрагментов бревенчатых стен, а также сарая лит.Г2 (л.д.26). ДД.ММ.ГГГГистицей зарегистрировано право собственности на 2/3 доли жилого дома в ЕГРП (л.д.7). Решением комиссии администрации Можайского муниципального района по рассмотрению вопросов, связанных с распоряжением и использованием на территории Можайского муниципального района земельных участков от ДД.ММ.ГГГГистице Кисловой Н.В.отказано в предоставлении в собственность двух вышеуказанных земельных участков, так как согласно результату обследования расположенные на земельном участке жилой дом и хозяйственная постройка разрушены после пожара (л.д.17). Об этом до сведения истицы доведено письмом Администрации Можайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №/к (л.д.16). Оценивая все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что сведений о полном уничтожении жилого дома не имеется; по сведениям БТИ объект не числится снятым с учета; более того, истицей оформлено право на наследство на 2/3 доли фрагментов жилого дома (лит А) после пожара, площадью 82,4 кв м, состоящего из фундамента и фрагментов бревенчатых стен, а также сарая лит.Г2,и зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости в ЕГРП. Поскольку право собственности на указанный объект прекращено не было, за собственником дома сохраняется и право на его восстановление. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что у истицы отсутствует право на приобретение участка в собственность ввиду разрушения дома от пожара и возможности предоставления спорных участков истице лишь на праве аренды. В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного Кодекса РФ При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Поскольку к истице в установленном законом порядке перешло право собственности на долю жилого дома, в силу вышеуказанных положений закона она является законным пользователем земельного участка при доме и данное право подлежит защите на основании правил ст.301,305 ГК РФ. Кроме того, в силу положений ст.45 Земельного Кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса либо в принудительном порядке по основаниям, предусмотренным в п.2 указанной статьи. Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со ст.54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При таких обстоятельствах суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что у истицы отсутствует право на приобретение участков в собственность ввиду разрушения дома от пожара и возможности предоставления спорных участков истице лишь на праве аренды. Согласно ч.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.1.1.указанной нормы продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Согласно ч.1.2.указанной нормы Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. На основании изложенного суд соглашается в доводами истицы о признании за нею права на приобретение спорных земельных участков в собственность за плату по цене в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года). На основании вышеизложенного, исковые требования Кисловой Н.В. к Администрации Можайского муниципального района о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату подлежат удовлетворению. В силу положений ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. В силу вышеизложенного, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность заключить с истицей договор купли-продажи вышеуказанных земельных участков в течение месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.194-198,206 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковые требования Кисловой Н.В. к Администрации Можайского муниципального района о признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату удовлетворить. Признать за Кисловой Н.В. право на приобретение в собственность за плату по цене в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на начало текущего календарного года) земельного участка площадью 1405 кв м с кадастровым номером № разрешенное использование :для ведения личного подсобного хозяйства и земельного участка площадью 50 кв м с кадастровым номером № разрешенное использование :для размещения хозяйственной постройки, расположенных по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Можайского муниципального района заключить с Кисловой Н.В. договор купли-продажи вышеуказанных земельных участков в течение месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение месячного срока со дня постановления. С У Д Ь Я Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2012 года С У Д Ь Я
Между тем сведений о том, что сособственники дома, расположенного по адресу: <адрес>,отказались от прав на земельный участок при доме в порядке, установленном ст.53 Земельного Кодекса РФ, или было принято решение суда о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при указанном доме, отсутствуют.