Дело 2-1092/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 октября 2012 года Можайский городской суд Московской области в составе Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н. При секретаре Назаровой Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полковникова В.П., Полковников С.А. к Администрации городского поселения Можайск о признании Постановления незаконным, возложении обязанности заключения договора социального найма на жилое помещение. У С Т А Н О В И Л : Полковникова В.П., Полковников С.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, просят признать Постановление Главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, незаконным и отменить его; обязать Администрацию городского поселения Можайск заключить с ними ФИО1 ФИО1 Полковникова В.П. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что по договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ Полковников С.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы проживают в нем и зарегистрированы. Данное жилое помещение входит в состав муниципального жилищного фонда городского поселения Можайск. Истцы неоднократно обращались в Администрацию городского поселения Можайск с заявлением о приватизации данной квартиры, но ответчик не признал право на приватизацию, объясняя это тем, что квартира включена в специализированный жилой фонд с отнесением его к служебному и предоставляется только на период трудовых отношений. Между тем, на момент предоставления спорного жилого помещения, оно не являлось служебным. Так, договор социального найма жилого помещения был заключен в ДД.ММ.ГГГГ г., а постановление о признании спорного жилого помещения служебным издано только в ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта. Согласно п. 13 данных Правил во взаимосвязи с положениями его пунктов 4 и 14, для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда помимо заявления, документа, подтверждающего право собственности либо хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение, технического паспорта жилого помещения, должно быть представлено заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям, а именно о том, что оно отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности экологическим и иным требованиям законодательства, предъявляемым для конкретного вида жилых помещений специализированного жилищноп фонда. Между тем, спорная квартира не была предметом обследования комиссией на предмет ее соответствия требованиям, предъявляемым определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда. Данная квартира нам передавалась в ненадлежащем состоянии. Ремонт в квартире осуществляли истцы за свой счет. Истцы неоднократно обращались в Администрацию городского поселения Можайск с заявлением о проведении ремонта, но им отказывали в этом Кроме того, истцы ежемесячно оплачивают все коммунальные услуги. Истица Полковникова В.П. в судебном заседании на требованиях настаивала. Истец Полковников С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще. Представитель истцов адвокат Русакова Г.С. исковые требования поддержала. Ответчик – представитель Администрации городского поселения Можайск против исковых требований возражает,просит применить срок давности для обращения истцов в суд. Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ Полковникова В.П. обратилась в заявлением в Администрацию городского поселения Можайск о предоставлении ей служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13). Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Можайск от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и удовлетворено указанное заявление (л.д. 18-19) Постановлением Главы городского поселения Можайск от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О предоставлении служебного жилого помещения Полковниковой В.П.» муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному фонду и предоставлено Полковниковой В.П. на период трудовых отношений с МУК «Центр культуры и искусств городского поселения Можайск» (л.д.16) Согласно пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся - служебные жилые помещения. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления. Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и искусств городского поселения Можайск» создано в соответствии с постановлением Главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О создании муниципального учреждения культуры «Центр культуры и искусств городского поселения Можайск» (л.д. 15) Учреждение создано Учредителем (администрацией городского поселения Можайск) в целях осуществления предусмотренных нормами действующего законодательства полномочий органов местного самоуправления городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области в сфере культуры. Полковникова В.П. состоит в трудовых отношения с МУК «Центр культуры и искусств городского поселения Можайск» с ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 2 разряда (л.д. 17, 24-28). В соответствии со ст. 100 ЖК РФ и п. 3 ст. 104 ЖК РФ между администрацией городского поселения Можайск и Полковниковой В.П. был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29). В качестве члена семьи нанимателя в квартиру вселен Полковников С.А. Спорное жилое помещение предоставлялось истице как служебное, о чем она знала, решение о предоставлении служебной квартиры не оспаривалось. Квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением ее к служебному фонду в установленном законом порядке. В соответствии со ст.256 ГПК РФ Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. 2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Постановление Главы Постановление Главы городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области за №-п было принято ДД.ММ.ГГГГ, истцам стало известно об этом ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за №,заключенным между сторонами по делу; в суд истцы обратились с иском ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах суд соглашается с заявлением представителя ответчика о пропуске истцами установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд,что является самостоятельным основанием для отказа в иске. В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. В соответствии с п. 3 ст. 19, ст. 49 ЖК РФ, договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования. В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии с положениями ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключения Межведомственной комиссии городского поселения Можайск от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является пригодным к проживанию (л.д.29-30). Согласно справок Администрации городского поселения Можайск за № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Полковниковы никогда не обращались с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.55-56). Таким образом, поскольку занимаемое истцами жилое помещение имеет статус служебного в соответствии с положениями ст. 99 ЖК РФ; с Полковниковой В.П. не может быть заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного исковые требования Полковниковых не подлежат удовлетворению Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Полковникова В.П., Полковников С.А. отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации городского поселения Можайск о признании Постановления незаконным, возложении обязанности заключения договора социального найма на жилое помещение. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в месячный срок со дня постановления. С У Д Ь Я Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2012 года С У Д Ь Я