Производство № 12-061/10
к о п и я
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
18 октября 2010 года. Можайский городской суд Московской области в составе:
председательствующего, судьи Мартынова А.Н.,
при секретаре Бециной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Можайске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ЦОПИНА Виктора Владимировича,
у с т а н о в и л:
01.10.2010г. Цопин В.В. обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района, указывая на то, что 26 октября 2009 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Однако наложенное на него административное наказание Цопин В.В. считает незаконным и подлежащим отмене.
Одновременно Цопин В.В. просит суд восстановить срок для обжалования указанного постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что копию постановления по делу об административном правонарушении он получил только 28 сентября 2010 года.
Суд считает Цопина В.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
В судебном заседании установлено, что 12 октября 2009 года государственным инспектором по пожарному надзору по Можайскому району был составлен протокол о том, что Цопин В.В. «не предоставил документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа».
На основании указанного протокола, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района от 26 октября 2009 года Цопин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, обстоятельства административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Цопина В.В. должностным лицом органа административной юрисдикции, указанные выше требования закона при составлении в отношении Цопина В.В. этого протокола в полной мере выполнены не были: в протоколе не приведены обстоятельства административного правонарушения, поскольку отсутствуют конкретные сведения о времени, месте и событии правонарушения, которые не раскрываются сделанной в соответствующей графе протоколе записью.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Между тем, в настоящем судебном заседании нашли подтверждение доводы Цопина В.В. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, которое состоялось, согласно постановлению, 26 октября 2009 года, в то время как Цопин В.В. был уведомлен о том, что дело в отношении него будет рассматриваться 22 октября 2009 года (л.д.3об.).
Таким образом, ввиду установления в судебном заседании существенного нарушения при рассмотрении дела в отношении Цопина В.В. процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, - суд считает, что постановление мирового судьи о привлечении Цопина В.В. административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу в отношении Цопина В.В. - прекращению.
Учитывая же, что при исследовании в судебном заседании материалов дела доводы Цопина В.В. о том, что копия постановления о привлечении его к административной ответственности была получена им(Цопиным) только 28 сентября 2010 года, нашли свое подтверждение (л.д.18), суд считает, что имеются все основания для восстановления ему срока для обжалование этого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
ре ш и л:
Восстановить ЦОПИНУ Виктору Владимировичу срок для обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района от 26 октября 2009 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Ходатайство Цопина В.В. удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района от 26 октября 2009 года о привлечении ЦОПИНА Виктора Владимировича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, - отменитькак незаконное.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ЦОПИНА Виктора Владимировича - прекратить, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу Цопина В.В. удовлетворить.
Настоящее решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья п о д п и с ь А.Н.МАРТЫНОВ
Копия верна: судья__________________
Постановление ступило в законную силу 19 октября 2010 года.
Судья п о д п и с ь
Секретарь: п о д п и с ь