Дело №12-67/12 г.

РЕШЕНИЕ

05 июля 2012 г.

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием представителя администрации городского поселения Можайск - Лабуза Л.Ю., при секретаре Хмелевой Е.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

установил:

Администрация городского поселения Можайск обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района, указывая, что 31.05.2012 г. она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Указанное постановление Администрация городского поселения Можайск считает подлежащим отмене, указывая, что предписание госинспектора не соответствует требованиям закона, поскольку не отражает характер допущенного нарушения, составлено без приглашения для осмотра дороги представителя Администрация городского поселения Можайск, акт о фиксации выявленного нарушения не составлялся, при этом администрации г.п. Можайск не имела финансовой возможности выполнить в срок предписание, при том, что проведение ямочного ремонта было запланировано на июнь 2012 г. Кроме того, согласно доводов жалобы в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи, не указано время совершения административного правонарушения.

Представитель администрации г.п. Можайск поддержал доводы жалобы, добавив, что в предписании и протоколе неверно указано место, подлежащее ремонту и дата совершения правонарушения.

В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района от 31.05.2012 г. Администрация городского поселения Можайск признана виновной в том, что не выполнила в установленный срок – до 14.02.2012 г., предписание от 05.05.2012 г. №165 должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Можайскому району о проведении ямочного ремонта проезжей части дороги на пересечении <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В настоящем судебном заседании установлено, что Администрация городского поселения Можайск не выполнила в установленный срок до 14.05.2012 г. предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Можайскому району от 05.05.2012 г. за №165 о проведении ямочного ремонта на пересечении <адрес>.

В качестве доказательств вину Администрации городского поселения Можайск: представлены: - протокол об административном правонарушении, где ошибочно датой совершения правонарушения указано 04.05.2012 г.; - предписание №165 от 05.05.2012 г., полученное администрацией г.п. Можайск 05.05.2012 г., где местом ремонта указано пересечения <адрес>; - акт контрольной проверки исполнения предписания с фотографиями.

Государственный инспектор дорожного надзора С.В.А., подтвердил обстоятельства установленные судом.

В силу ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. По пункту 3.1.2. указанного ГОСТа, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Срок ликвидации повреждений проезжей части не должен превышать 10 суток.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о наличии в действиях Администрации городского поселения Можайск признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Ошибочное указание в постановлении и протоколе срока устранения предписания, даты совершения правонарушения, нельзя признать основанием для отмены постановления мирового судьи.

При этом суд учитывает, что администрация городского поселения Можайск не отрицала необходимость ремонта проезжей части дороги на пересечении <адрес>.

Ссылки о незаконности самого предписания и отсутствия вины администрации городского поселения Можайск в неисполнении предписания в срок, учитывая вышеизложенное, несостоятельны.

Оснований сомневаться в правильности определения места ремонта, суд не находит.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №123 Можайского судебного района от 31.05.2012 г. о привлечении Администрации городского поселения Можайск к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Администрацию городского поселения Можайск – без удовлетворения.

Настоящее решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья С.А. Букин