Дело № 2-317/2012г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации п. Могойтуй 27 июля 2012 года Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тевонян К.В. единолично, с участием истца Цырендоржиева Ц.Б., при секретаре Дондокове З.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цырендоржиева Ц.Б. к администрации сельского поселения «Догой» о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, УСТАНОВИЛ: Цырендоржиев Ц.Б. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновав его следующим. ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО3 ФИО11, который до дня смерти был зарегистрирован и проживал в <адрес>. В ноябре 2011 года из газеты «Агинская правда», где были опубликованы списки невостребованных земельных участков, ему стало известно о том, что в 1992 году отцу был выделен земельный пай площадью 31 га. Свидетельство на право собственности на данный земельный участок отец не получил, так как умер в ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с тем, что отсутствует свидетельство на право собственности на земельный участок, нотариус в устной форме отказал ему в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеназванную земельную долю. Свидетельство на право собственности на землю получить не имеет возможности, так как Земельного комитета Могойтуйского района, ранее уполномоченного выдавать такие свидетельства, в настоящее время не существует. Регистрацией прав на недвижимость занимается Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 31 га из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, расположенный на территории МО СП «Догой» в порядке наследования. В судебном заседании Цырендоржиев Ц.Б. исковые требования поддержал полностью, по изложенным в нем доводам. Суду пояснил, что его родные брат и сестра отказались в его пользу от наследства виде земельной доли, принадлежащей их отцу. Администрация сельского поселения, дирекция племколхоза притязаний не имеет. Имеет намерение создать фермерское хозяйство, земельный участок необходим для разведения скота и получения молочной продукции, обеспечения им населения. Просит удовлетворить заявленные требования. Ответчик – глава сельского поселения «Догой» Цынгуева Ц.Б., третье лицо – председатель племколхоза «Догой» Анандаев Б.Б. надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились, направили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. С требованиями Цырендоржиева Ц.Б. согласны, просят признать за ним право собственности на земельную долю в порядке наследования. Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания. Представитель Дубинин В.С., действующий на основании доверенности № 69 от 1 декабря 2011 года, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьих лиц. Свидетель ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суду пояснила, что знает истца, который родился в семье ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО2 жил вместе с родителями до самой их смерти в одном доме. Свидетель ФИО13 пояснила, что знает семью ФИО2 с 1972 года, когда родители истца ушли на пенсию и переехали жить на одну улицу по соседству. Истец, как старший сын жил вместе со своими родителями отцом и матерью до самой их смерти, они совместно вели хозяйство, имущество у них было общее. Свидетель ФИО2 суду пояснил, что после выхода отца и матери на пенсию, брат ФИО2 вел с ними одно хозяйство и помогал родителям, опекал их. Сам он, как и его сестра притязаний на земельную долю отца не имеет, отказались в пользу брата ФИО2. Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель. Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан". Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли. В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Указанное законодательство, действующее до начала 2003 года, прямо указывало, что граждане имеют право собственности на земельную долю. С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст.15) земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст. 18 названного закона документами, удостоверяющими права на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления ФЗ № 101-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Постановлением главы администрации Могойтуйского района №122 от 4 марта 1992 года утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села (л.д.65). Согласно справки об определении среднерайонного земельного пая, стоимости земельных акций колхозов, совхозов Могойтуйского района на 1 февраля 1992 года размер сельхозугодий на 1 человека колхоза Россия определен 32,91 га. (л.д.66). В списке численности населения на 1 января 1992 года АКФ «Россия» под номером 116 числится ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер (л.д.50-51). Как видно из свидетельства о смерти, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). 20 сентября 1994 года глава администрации округа своим постановлением № 94 обязал глав администраций районов организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года (л.д.68). Постановлением № 310 от 12.10.1994 года глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года. Утвердил график выдачи свидетельств (л.д.17,18). В списке лиц не получивших свидетельства на земельную долю колхоза «Догой» под номером 3 числится ФИО16, с пометкой «умер» (л.д.23). Администрация сельского поселения «Догой» опубликовала в газете «Агинская правда от ДД.ММ.ГГГГ № список граждан, имеющих земельную долю в 31 га на территории сельского поселения «Догой», в котором значится и ФИО3 ФИО29 (л.д.24). ФИО1 справке, выданной племколхозом «Догой» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО30 действительно работал в колхозе «Россия» <адрес> с 1931 года по сентябрь 1972 года чабаном (л.д.49). Как следует из справок, выданных администрацией сельского поселения «Догой», ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до момента смерти – ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории сельского поселения <адрес> <адрес>. На момент смерти имел земельную долю сельскохозяйственных угодий на территории колхоза «Догой», в дополнительном списке лиц, не получивших свидетельства на земельную долю значится по<адрес> (л.д.59-60). Согласно ответу Могойтуйского филиала Агинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю на заявление Цырендоржиева Ц.Б., его отец ФИО18 не получал свидетельство на право собственности на земельную долю. Управление правом осуществления данного полномочия не наделено (л.д.19). При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО19 приобрел право собственности на земельную долю, однако при жизни он не успел получить свидетельство на право собственности на земельную долю, так как умер ДД.ММ.ГГГГ. Факт неполучения ФИО20 указанного свидетельства не может лишить его права собственности на земельную долю, а впоследствии и получения права на нее наследниками. Право собственности на земельные доли умерших граждан переходит к наследникам. В силу ст. 1181 ГК РФ наследование земельных участков осуществляется на общих основаниях. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Истец Цырендоржиев Ц.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении, является сыном ФИО21 (л.д.48). В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Из справки администрации сельского поселения «Догой» от 19 июля 2012 года следует, что ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1972 года по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории сельского поселения «Догой», по адресу: <адрес> совместно с семьей сына ФИО2. После смерти ФИО23 по этому адресу осталась проживать семья Цырендоржиева Ц.Б. (л.д.61). Судом установлено, что Цырендоржиев Ц.Б. фактически принял наследство после смерти отца ФИО24 Как следует из нотариально оформленного заявления ФИО9, она пропустила срок для принятия наследства после смерти отца ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после его смерти не принимала и не претендует на него. Оформлять свои наследственные права не желает. Обращаться в суд по вопросу восстановления пропущенного срока принятия наследства и раздела наследственного имущества, не намерена (л.д.64). Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от 21 марта 2012 года, его местоположение: Забайкальский край Могойтуйский район. Весь участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Площадь составляет 318568367 кв.м. Сведения о правах: Список правообладателей прилагается на листе №2. Кадастровый номер № (л.д.69-71). В силу статьи 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав. Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у ФИО26 на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, истец Цырендоржиев Ц.Б. фактически принял наследство после смерти отца ФИО27, родные брат и сестра истца отказались от наследства, ответчик просил признать право собственности на земельную долю в порядке наследования за Цырендоржиевым Ц.Б., суд находит, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 321 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое требование Цырендоржиева Ц.Б. - удовлетворить. Признать право собственности за Цырендоржиевым Ц.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, на земельную долю в праве общей долевой собственности общей площадью 318568367 кв.м., с кадастровым номером № составляющую 31 га., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории сельского поселения «Догой» муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края, принадлежащую ФИО28, умершего ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия. Председательствующий судья К.В. Тевонян