Дело № 2-55 (2012)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Могойтуй 16 февраля 2012 года.

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тевонян К.В.,

с участием истца Нимажалсановой Д.Н.,

при секретаре Эрдынеевой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нимажалсановой Даримы Намсараевны к администрации сельского поселения «Ушарбай» муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края, третьим лицам – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, СПК – племзавод «Ушарбай, о признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКФ «Коммунизм»,

УСТАНОВИЛ:

Нимажалсанова Д.Н. обратилась с вышеуказанным иском в суд, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Могойтуйского района вынес постановление о создании внутрихозяйственной комиссии по приватизации земель и реорганизации колхоза АКФ «Коммунизм».

Согласно данному постановлению в колхозе «Коммунизм» создавалась указанная комиссия, результат работы которой изложен в протоколе общего собрания колхоза от ДД.ММ.ГГГГ. По протоколу, п.7 утвержден список жителей села на ДД.ММ.ГГГГ, которые включены в число пайщиков при распределении земли.

В соответствии с постановлением главы Могойтуйского района № от ДД.ММ.ГГГГ во всех администрациях сельских поселений выдавались свидетельства на право собственности на землю согласно графику. В с.Ушарбай выдача свидетельств производилась, в октябре 1994 года.

По неизвестным причинам Нимажалсанова, находящаяся в списке по<адрес>, не получила свидетельство на землю. В январе 2008 года комиссия, созданная для организации работ по передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года, приняла решение об утверждении списков граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года. Согласно этому списку истица числится по<адрес>.

Площадь земель долевой собственности граждан племзавода «Ушарбай» составляет – <данные изъяты> человек х <данные изъяты> га = <данные изъяты> га. Количество собственников земельных долей, не получивших свидетельства, составляет <данные изъяты> человек. Размер земельной доли составляет <данные изъяты> га.

Просит признать за ней право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га из общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКФ «Коммунизм».

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что на момент выдачи свидетельств, она училась в <адрес> в институте иностранных языков, по приезду домой узнала, что выдавались свидетельства на право земельной доли по ранее утвержденному списку жителей. Выдача прекратилась из-за отсутствия бланков, впоследствии в 2008 году был утвержден список граждан, не получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли. Полагает, что она имеет право на земельную долю, для последующего выдела земли и разведения личного подсобного хозяйства. Просит признать право собственности на земельную долю в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СПК племзавод «Ушарбай».

Ответчик – глава администрации сельского поселения «Ушарбай» Будажапов Б.Б., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в виду занятости на работе, претензий по иску Нимажалсановой Д.Н. не имеет.

Третье лицо - председатель СПК - племенного завода «Ушарбай» Жамьянов Ц.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не известил.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания. Представитель Дорожкова Л.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Просит указать в решении суда помимо вида регистрируемого права, размера доли правообладателя, точные характеристики объекта недвижимости в соответствии, в частности с кадастровым паспортом земельного участка. Решение вопроса о признании за истцом права собственности на земельную долю полагает оставить на усмотрение суда.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения истца, рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика, третьих лиц - представителей Управления Росреестра, СПК - племенного завода «Ушарбай».

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить средние районные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Указанное законодательство, действующее до начала 2003 года, прямо указывало, что граждане имеют право собственности на земельную долю.

С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 15) земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 названного закона документами, удостоверяющими права на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления ФЗ № 101-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

По материалам дела установлено, что во исполнение вышеназванного законодательства были изданы локальные правовые акты, которые представлены Нимажалсановой в обоснование иска и подтверждают следующее:

- создание в АКФ «Коммунизм» комиссии по приватизации земель и реорганизации колхоза, определение срока окончания приватизации и реорганизации колхоза – до <данные изъяты> года согласно постановлению главы администрации Могойтуйского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5),

- постановление общего собрания членов колхоза «Коммунизм» о переименовании колхоза «Коммунизм» в агрофирму «Ушарбай» и утверждение им списка на распределение земельного пая в количестве 831 человек, как следует из протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7),

- утверждение средней районной нормы бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе по колхозу «Коммунизм», на 1 человека - <данные изъяты> га в соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19),

- возложение обязанности на глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до ДД.ММ.ГГГГ, и утверждение графика выдачи этих свидетельств, в т.ч. по с. Ушарбай, в силу постановления главы администрации Могойтуйского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-9),

- в списке численности населения с. Ушарбай на ДД.ММ.ГГГГ под № <данные изъяты> значится Нимажалсанова Дарима Намсараевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.10-12).

Судом установлено, что Нимажалсанова Д.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе Ушарбай Могойтуйского района Читинской области.

На момент реорганизации колхоза «Коммунизм» являлась студенткой Иркутского государственного пединститута иностранных языков им. Хо Ши Мина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до учебы была членом колхоза «Коммунизм» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее трудовой книжкой (л.д. 38-41).

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца Нимажалсановой возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Коммунизм». Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

Как следует, из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, администрацией СП «Ушарбай» утверждены списки граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года и имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек. В списке лиц, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли, по<адрес> числится Нимажалсанова Дарима Намсараевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.15,16, 25-30).

Из справки Могойтуйского отдела Управления «Роснедвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер земельной доли в границах сельского поселения «Ушарбай» составляет <данные изъяты> га (л.д.22).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ, его местоположение – Забайкальский край, р-н Могойтуйский, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – весь, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, предыдущие номера № (л.д.24).

В силу ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования Нимажалсановой о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Нимажалсановой Даримы Намсараевны - удовлетворить.

Признать право собственности за Нимажалсановой Даримой Намсараевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на земельную долю из общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения в размере <данные изъяты>, равной <данные изъяты> (двадцать восемь) гектаров, расположенный на территории муниципального образования сельского поселения «Ушарбай» муниципального района «Могойтуйский район» Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: К.В. Тевонян