Дело № 2-28 (2012) Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации п. Могойтуй 01 февраля 2012 года. Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тевонян К.В., единолично, с участием истца Демкова А.В., представителя истца Беляевой С.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Демковой Л.А., при секретаре Эрдынеевой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демкова Александра Васильевича к Борзинской дистанции путей, ПЧ-20, администрации муниципального образования сельского поселения «Ушарбай», третьему лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права собственности на квартиру, У С Т А Н О В И Л: Демков обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в 1973 году получил квартиру на ст. <адрес>, адрес присвоен ДД.ММ.ГГГГ, работая в Борзинской дистанции пути, ПЧ-20. Проживал с семьей: <данные изъяты>. Дети в настоящее время проживают отдельно. ДД.ММ.ГГГГ Борзинская дистанция пути ПЧ-20 передала по акту приема-передачи администрации МО СП «Ушарбай» жилищный фонд, в том числе жилой дом № №, находящийся по адресу: ст.<адрес>. По договору от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО СП «Ушарбай» передала истцу в собственность жилой дом (квартиру) в порядке приватизации, не оформив своего права собственности в установленном законом порядке. Согласно справке администрации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на ст. <адрес>, в котором Демков проживает, состоит на балансе СП «Ушарбай», но свидетельство о праве собственности не получено. В настоящее время администрация СП «Ушарбай» отказывается оформлять свое право собственности на жилой дом, в котором он проживает, мотивируя тем, что у них нет денег. Просит признать за истцом право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, расположенную по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, <адрес>. Истец Демков А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям, просит их удовлетворить. Представитель истца Беляева С.А. суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году был построен дом организацией ПЧ-20, где работала ее мать Демкова Л.А., истец (ее отец) работал в ДД.ММ.ГГГГ годах на путиремонтной летучке. В ДД.ММ.ГГГГ году дом в связи реорганизацией был передан по акту приема-передачи сельскому поселению «Ушарбай». При переписи жильцов для включения в похозяйственую книгу был указан глава семьи Демков А.В.. В ДД.ММ.ГГГГ году с истцом был составлен договор передачи квартиры в собственность. Истец проживает с супругой вдвоем, за все время проживания ремонт квартиры, уход за жильем осуществляли родители за счет своих средств. При обращении в регистрационную палату для оформления права собственности было указано о несоответствии представленных документов, об устранении недостатков. Просит признать право собственности за истцом Демковым А.В. Представитель ответчика - Борзинской дистанции пути ОАО «РЖД» Баранова Л.М., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, полагает поскольку квартира <адрес> находится в ведении администрации МО СП «Ушарбай, ОАО «РЖД», его филиалы и структурные подразделения не могут являться надлежащими ответчиками. Ответчик – глава администрации МО СП «Ушарбай» Будажапов Б.Б., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен. Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Представитель Дубинин В.С., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении решения суда в их адрес. Также направлено им письменное пояснение на иск Демкова, из которого видно, что согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на оспариваемый объект данные о правах отсутствуют. Вместе с тем, существует приостановка регистрации на этот объект. Управление полагает возможным решение вопроса о признании права собственности оставить на усмотрение суда. Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчиков, представителя третьего лица. Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Демкова Л.А. пояснила, что действительно квартира была выделена ее семье в период работы на железной дороге, по указанному адресу проживают по настоящее время с мужем Демковым А.В., с иском согласна, не возражает, чтобы муж приватизировал квартиру на свое имя, каких-либо притязаний не имеет. Выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно материалам дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцу, работавшему в Борзинской дистанции пути, ПЧ-20, и членам его семьи была предоставлена квартира, в которой он проживает по настоящее время с женой Демковой Л.А., расположенная на ст.<адрес>. Все дети выехали из квартиры и живут отдельно. Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих документов: -данными паспорта Демкова А.В., из которого следует, что он зарегистрирован по адресу: ст. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; -справками из администрации СП «Ушарбай» о том, что Демков А.В.и Демкова Л.А. состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ст. Бурятская, <адрес>1, с ДД.ММ.ГГГГ, выданными на основании похозяйственной книги (л.д. 35-36); -распоряжением главы СП «Ушарбай» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилому дому с земельным участком, принадлежащему Демкову А.В., ранее расположенному на ст.<адрес>, присвоен адрес: Забайкальский край Могойтуйский район ст.<адрес> <адрес> (л.д.33). Установлено, что между истцом и администрацией СП «Ушарбай» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу жилого дома в собственность граждан, подписан сторонами, и представлен на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32). Как следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>1, приостановлена по причинам: договор не соответствует требованиям действующего законодательства, заключен между администрацией сельского поселения «Ушарбай», тогда как в 1999 году орган местного самоуправления не был наделен статусом сельского поселения. Наделение муниципальных образований, том числе статусом городского, сельского поселения введено Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ. Кроме того, в данном договоре указан адрес местоположения объекта, адреса сторон – Забайкальский край, тогда как «Забайкальский край» - как субъект РФ образован с 01.03.2008 года. Помимо указанного, в пункте 2 договора указано, что дом приобретается на условиях социального найма согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит дате составления договора (л.д.20). Согласно копии акта приема - передачи объектов коммунально-бытового назначения Федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность МО «Ушарбай» Могойтуйского района от ФГУП «Забайкальская железная дорога», от ДД.ММ.ГГГГ были переданы объекты, находящиеся в ведении названной ФГУП – жилищный фонд с остаточной стоимостью <данные изъяты> тыс. рублей в муниципальную собственность МО «Ушарбай». По характеристике жилищный фонд (<данные изъяты> домов) общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе не приватизированные жилые помещения – <данные изъяты> кв.м. (л.д.7). Из копии акта приема-передачи (л.д.8) видно, что жилой дом № № <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. передается ФГУП «Забайкальская железная дорога» МО с. Ушарбай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, балансовая стоимость <данные изъяты> тыс. руб., с износом <данные изъяты> тыс.руб. Акт подписан сторонами, скреплен печатями. Справка, выданная главой СП «Ушарбай» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о периодах реорганизации сельского Совета с.Ушарбай и его упразднении, в частности в ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию с.Ушарбай, в последующем в ДД.ММ.ГГГГ году преобразован в администрацию МО «Ушарбай», в ДД.ММ.ГГГГ году переименована в администрацию СП «Ушарбай» (л.д.9). Справками Управления экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» подтверждается факт неучастия истца Демкова А.В. и Демковой Л.А. ранее в приватизации жилых помещений (л.д.37-38). По техническому паспорту на жилой дом (ведомственный), <адрес>, составленному ДД.ММ.ГГГГ, собственником дома значится Забайкальская железная дорога, баланс предприятия, также в графе собственников дома указаны квартира № № Демков, квартира № № Никифоров (л.д.24-25). В соответствии с копией технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира имеет инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда № (л.д.12-13). Как видно из копии свидетельства о государственной регистрации права, истцом на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1 (л.д.5). В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно статьям 7, 8 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном фонде в собственность граждан. В судебном заседании установлено, что истцу, семье Демкова А.В. была предоставлена спорная ведомственная квартира в период работы в Борзинской дистанции пути, впоследствии жилой фонд, в том числе <адрес>) по акту переданы ответчику – МО СП «Ушарбай», без правоустанавливающих документов на жилые помещения. Ответчиком, право собственности на жилой фонд не было оформлено ввиду отсутствия денежных средств. В силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, и если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При разрешении спора, судом установлено, что Демков на законных основаниях владеет, пользуется длительное время квартирой, третье лицо, имеющее право пользования жилым помещением, выразило согласие на приватизацию жилья истцом, ранее Демков не участвовал в приватизации жилых помещений. Кроме того, суд учитывает, что от лиц, участвующих в деле, возражения не поступили, и обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспариваются сторонами. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Демкова Александра Васильевича - удовлетворить. Признать право собственности за Демковым Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, имеющий инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда №, в порядке приватизации. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий судья К.В.Тевонян